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浅谈天台县农业机械化发展存在的问题及对策 　　一、天台县农业机械化的现状 　　（一）天台县农业机械化的发展进程 　　天台县农业机械化发展的过程，是一个从无到有，从小到大的发展过程。特别是改革开放以来，农业机械由国家统配变为非控商品进入了市场，农民拥有了选择购买农业机械从事生产经营活动的自主权，使得天台县的农业机械总动力、拖拉机保有量、机耕、机收面积等等都得到了大幅增长，农业机械服务体系得到了进一步完善。农业机械化的巨大发展，极大的提高了农业劳动生产率，加快了传统农业向现代农业转变的步伐。近年来，经过大规模的土地整理后，农业基础条件显著改善，更为农机化的发展，创造了良好的作业环境。 　　从天台县农机总站1996年、2008年统计数据表明，天台县农业机械化的水平在不断提高，详见下表①：（单位KW） 　　农机总动力 　　耕作机械动力 　　机耕面积 　　农机服务组织 　　1996 　　113587 　　5897 　　1.24万亩 　　2341个 　　2008 　　189196 　　16681 　　9.18万亩 　　8249个 　　（二）天台县农业机械化的现状 　　天台县地处浙东中部，总面积1432.1平方公里，耕地面积占13.7%，有“八分半水分半田”②之称，全县下辖3个街道和12个乡镇，总人口58万。2008年天台县农业机械总产值2.53亿元，总动力为189196kw，拥有耕作机械动力1878台，大中型拖拉30台，机耕船7台，农用排灌机械11511台，植保机械62台，收获机械14915台，农副产品加工机械2600台，运输机械2483台。 　　2008年，全县机耕面积达9.18万亩，机耕率达37.3%，机收面积8.53万亩，机收率达29.5%；到临海、三门等地跨区机收0.58万亩；全县建立农机维修点63个，农机化作业服务专业户8249户；全年农机投入达867.3万元，其中政府补贴149万元③。 　　二、当前我县农业机械化的主要问题 　　（一）农业机械化整体水平不高 　　目前，天台县农业机械化综合水平仅处于初级阶段，2008年机耕率为37.3%，与全省53%尚有较大差距。在山区乡镇，农民还是以牛耕为主，基本上没有从”三弯腰”④中解脱出来,没有从“面朝黄土背朝天”⑤的繁重的体力劳动中解放出来。农业机械对农业生产的作用主要体现在机耕、机收和运输等方面，机械栽插仍然空白；经济作物、大棚设施、畜禽水产养殖等高效农业的配套机械和设施也使用不多，跟不上当前农业结构调整和农业产业化发展的要求。 　　（二）土地产出低，影响农民对土地的投入 　　当前，化肥、农药等农资价格不断上涨，土地产出率低，农民的种粮积极性受到打击，农民不原意加大对农业机械的投入。2008年天台县农民种植1亩水稻的成本如下：化肥80元，种子25元，人工耕种工资150元，农药80元，机耕费用70元，机收费用70元，加上田间日常管理100元，共计575元，以亩产1000斤稻谷算，能产出大米700斤，折合1050元，那么农户种一亩田收入为475元。其次，农民经济条件差，总体上不富裕，加上农机养护使用支出、柴油价格连续上调等，限制了农民购置农业机械的积极性。第三，农业机械一次性投入大，使用时间短，机具更新周期长等特点，使农民在购置农业机械设备时产生顾虑。 　　（三）区域发展不平衡 　　受区域地形、交通和农村经济发展水平的制约，天台县赤城街道、福溪街道、白鹤镇、平桥镇、街头镇5个平原乡镇街道的农业机械化发展较好，农机总动力占全县15乡镇的55.8%，而雷峰、南屏、泳溪、龙溪等山区乡镇农机化发展较差，农机动力只占全县总动力的8%。 　　全县30台大型拖拉机、联合收割机、农产品深加工等都集中在5个平原乡镇街道，山区乡镇主要以茶叶机械、灌溉水泵、粮食加工机械等小型农机为主，全县农业机械化发展十分不平衡。 　　（四）农业机械服务化滞后 　　到目前，全县农机化服务专业户和农机维修点大部分集中在5个平原乡镇街道，山区乡镇的农机户维修不方便；全县农机服务组织化程度比较低，不能适应农机服务产业化的发展要求，没有形成农机专业服务队，虽然有部分农机专业户到临海、三门等地开展农机服务，但没有形成农业专业服务队伍，农业机械效能发挥不充分；农机基层服务体系薄弱，一些乡镇农机站因经费无保障，不能发挥作用，使得农机管理、安全监理、新机具新技术推广等工作得不到很好的开展和落实。 　　三、制约天台县农业机械化发展的原因 　　（一）自然条件的限制 　　天台县山多地少，近年来加上经济社会发展，耕地面积逐年减少，适合机耕面积更少，制约了农业机械化的发展。一些山区乡镇雷峰、三洲是以低山丘陵为主半山