浅谈地方人大常委会如何发挥作用推动干部选拔任用监督工作(3页).docVIP

浅谈地方人大常委会如何发挥作用推动干部选拔任用监督工作 干部选拔任用监督问题，历来是社会的焦点，关系民心向背和党的事业兴衰成败。近年来，经过全社会的共同努力，干部选拔的方式朝着公开透明的方向不断发展，对领导干部日常管理监督不断深化，营造了浓厚的重视和支持干部选拔任用监督的工作氛围，推动了干部选拔任用工作的健康规范有序的发展。地方人大常委会作为本行政区域内的国家权力机关，履行着宪法和法律赋予的各项职权，对推动本行政区域内的干部选拔任用工作起着重要作用。 　　因此，研究和讨论地方人大常委会如何充分发挥作用推动干部人事任免监督工作有着十分重要的现实意义。 　　一、规范换届选举，选出优秀干部。 　　换届选举是为了拔选政治觉悟高、工作能力强、能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位。地方人大及“一府两院”的换届选举一要选人大代表，二要让人大代表选出“一府两院”的领导。所以，不仅要选出好的代表，而且要注重代表的综合素质让其代表人民选出真正能干事、会干事、为民谋利的干部。 　　一要把思想发动、宣传教育贯穿选举工作的全过程，使广大干部和社会对地方选举有一个全面的认识。通过宣传人民代表大会制度。相关法律法规、优秀代表和干部的先进事迹和曝光违法违规选举的典型案例等，使广大选民充分认识我国的选举制度，认识人大代表在人们政治生活中的重要作用，认识到自己的主人翁地位，认识到破坏选举的危害性，从而更加珍惜自己的民主权利，积极参与选举。二要加强领导。按照“党委领导、人大组织、各方配合”的原则，建立健全换届选举领导机构，制定详细周密的工作方案及工作计划，争取上级人大的指导并加强对下级人大的领导和指导，对非法拉选票、违背法律、政策规定的做法及时进行批评教育或严肃处理，增强工作人员责任感，增强工作实效性。三要突出重点。在依法依规办事的基础上，科学划分选区、合法分配代表名配、认真办理选民登记，努力提高参选率。四要强化依法办事。认真贯彻执行选举法的有关规定，杜绝选举中的不正之风；防止和及时处理各种违法行为。地方人大常委会各部门要根据工作需要成立相应的督查小组对人大换届选举工作全过程进行监督检查，同时，设立举报箱、投诉电话等畅通举报途径，让人民监督，确保依法选举，在工作中锻炼干部，在选举中考验干部。 　　二、加强学习，发扬民主，在人事任免中检验干部。 　　人事任免权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项组织国家机关的重要权利，地方人大只有切实行使人事任免权，才能保证国家机关及其领导干部维护人民的利益，才能有效的推动干部任用和监督工作，有效的支持“一府两院”的工作。 　　地人大常委会行使任免权，在某种意义上说就是组成人员对拟任人员德、能、勤、绩，以及民主法制、依法行政等方面作出客观公正的判断，要真正做到这一点却是一项十分不容易的事情。 　　一要加强常委会成员的自身学习。要认真学习中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、代表法、监督法等法律法规，全面了解人大决定任命干部的职责、职权、工作原则、工作程序，为正确行使职权奠定基础。二要准确把握决定任命干部的原则和标准。人大常委会决定任命的干部多是一个地方或一个部门的主要领导，他们担负起这个地方或部门改革发展，是这个地方改革发展的领导者和推动者，对这个地方的发展至关重要，因此必须严格用党的领导干部的标准去衡量、去选拔。决定任命的干部必须有一定的政策水平、组织能力、统揽全局能力、决策能力、开拓进取精神等领导素质，选拔使用这样的干部才能担负起全面贯彻党的路线方针政策，发展一方经济，维护一方平安的责任。三要充分发挥人大代表广泛联系人民群众的优势，通过各种形式，对决定任命的干部全面了解其工作实绩、工作作风、廉政建设等情况。四要准确把握党组织推荐干部与人大决定任用干部的关系。我们党是执政党，党组织向地方国家机关推荐干部是党实现对国家事务的领导，维护和巩固执政党地位的组织保证。因此，人大决定任命干部必须坚持党的领导，这是人大决定任用干部的原则。只有在充分发扬民主，严格依法办事，地方人大常委会正确行使职权基础上，人大才能把党的主张、党委的意图转变成国家意识，才能选好人、用好人。 　　三、积极探索，在工作推进中评议干部。 　　工作监督是人大监督工作的一项重要内容，对一个干部的监督主要是对其任期内工作进行监督。在这方面，评议工作是最好的监督形式。一是工作评议。通过执法检查，审议法律法规执行情况等方式，对“一府两院”工作进行评议。在工作评议中确定评议对象时要通盘考虑，不因工作好坏留下评议“真空”，对工作中的缺点和不足认真查摆，讲深讲透，并提出切实可行的整改意见。二是代表测评。应在人代会上，增加了一项新的议程，代表测评政府所属部门工作、政府组阁局、政