深入践行同心实践助推-跨越发展(2页).docVIP

深入践行“同心”实践助推*跨越发展 深入践行“同心”实践助推*跨越发展2012年7月，省委统战部确定*县为全省唯一的统一战线“同心”思想实践基地、统一战线助推“三化”协调科学发展实践基地、统一战线人才培养实践基地，计划开展“同心·助推三化协调科学发展”行动、“同心·服务民生”行动、“同心·共促和谐”行动、同心·固本强基”行动四大同心实践行动。这一千载难逢的机遇，无疑为*的经济社会快速发展带来了一股强劲的“东风”，加之郑卢高速公路*段的全线贯通，我县进入了跨越发展的“高速时代”。 在*实施的同心实践行动，学习了贵州的毕节模式，结合了河南实际，变各民主党派、工商联的主体参与为全面、全力配合*、助推发展，变单一的专项资金扶贫为资金扶持、智力支持、政策倾斜等全方位的发展助推，变阶段性扶贫为长期性扶贫开发，形成了鲜明的特色。一、功能定位立足于准贵州省的毕节模式，以各民主党派、工商联为参与主体，政府处于一种相对淡化的辅助性地位。这由上世纪八十年代的时代背景和毕节地区作为典型的喀斯特地貌少数民族聚集地区的区域特点所致。综观国内几种有影响的区域发展模式如温州模式、耿车模式、苏南模式、重庆模式，政府的功能定位或过于消极，无为无治；或虎头蛇尾，角色错位；或过于激进，大包大揽；或特立独行，惹怒学界，都存在着偏差和不当之处。我县的同心实践行动从实施以来，紧紧抓住行动共建性、助推性、探索性的特征，县委、县政府正确定位、准确定位，立足主体地位、发挥了主体作用。一是自查家底，科学规划。全县各乡（镇）、县直各单位结合十二五规划和部门发展基础、资源优势等实际情况，分年度科学合理的制定出了本单位《2012-2015年同心实践行动发展规划》，县同心实践行动办公室经过全面梳理、认真归纳、科学整合，澄清了全县的资源盘子，发展底子，为进一步与省各民主党派的沟通对接奠定了坚实的基础，提高了对接帮扶的针对性和有效性。二是全面宣传，重点推介。制作了《同心同行.活力*》专题片，通过**日报、中国统一战线、根在中原网站等各类主流媒体广泛宣传报道全县“同心”实践行动开展情况，积极推广成功做法，不断提升工作水平，扩大社会影响，在全社会营造了广大干群关注、关心“同心”实践行动的浓厚舆论氛围，增强了实践行动的辐射和带动作用。7月18日，围绕行动对论证筛选的西子湖洛书苑开发、万亩农业生态园建设、太阳能发电等15个重点项目在全市统战工作联席会暨助推*“同心”实践行动动员大会上进行推介，当天就有6个项目达成合作意向。这15个项目实施后可安置人员就业3万人以上，新增年产值100亿元以上、财政收入3亿元以上，届时我县的新型农村社区建设工作也将走在全省前列，真正做到人民群众安居乐业，经济实力显著增强。 二、行动内容着眼于广统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，参与同心实践行动，能够最大限度地把所联系的各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士中的高水平人才的智慧和力量凝聚到*经济社会建设上来，服从和服务于跨越发展、福民强县的主题，多方位、多角度、多层次地参与*各方面发展。*同心实践行动把助推三化协调科学发展、服务民生、共促和谐、固本强基作为实践的主要内容，这些内容涉及了新型农村社区建设、新型工业化、现代农业、城市建设、文化旅游、高新技术、教育、服务业、卫生、实用技能推广、人才培养、社会管理等各个方面，这些领域能够充分发挥民盟成员多分布在文化教育界，民建成员多分布在经济界，九三学社成员多分布在科技界，农工党成员多分布在医药卫生界的党派优势。截至目前，各民主党派、工商联、无党派人士结合各自成员特点，对帮扶的长水、****、东宋等乡（镇）和社区建设、教育、卫生、科技、文化等领域初步制定了64项详细的工作计划。使我县的同心实践行动有力推进、有章可循、有序发展。三、工作机制着力于全县同心实践行动开展以来，社会氛围浓厚，干群参与广泛，行动开局良好。全县上下已经建立起了责任明确、各方联动、合力推进、协同一致，高效运行的工作格局，在帮扶对接、调研考察、项目论证、资金争取、实施推进、问题反馈、协调解决等环节建立了工作制度，实现了实践行动全程的制度化、规范化，为深入推进实践行动奠定了坚实基础。一是成立组织，加强领导。成立了由县委书记、县长任组长、副组长的高规格同心实践行动领导小组，建立了联席会议制度，设立了专门机构—县同心实践行动办公室，具体负责日常事务和联络联系工作。各乡（镇）、县直各单位也成立了领导小组，建立相对应的联络联系办公室，明确了一名领导班子成员固定担任本单位领导小组联络联系办主任。二是联席联动，完善制度。建立了“同心”实践行动联席会议制度，定期不定期协调解决项目推进、资金争取等方面的问题，通报各成员单位与上级对口帮扶部门的对接沟通进展情况。同时也进一步制定和完善了资金管理、督促检查等工作制度