未来30年上海将如何推进产业发展——“上海未来产业发展战略和‘十三五’产业转型升级”专题研讨会综述.pdfVIP

⑨ 制统忍 | 第 81期叫8 月 未来 30 年上海将如何推进产业发展 一一上海未来产业发展战略和‘十三五产业转型升级专题研讨会综述 陈恭 (上海发展战略研究所 2(0032) 摘 要 : 上海可以围绕中长期产业的变化和要求，构建五大功能乎台 。 一是全球资本交易和 流动配送平台，即正在建设的国际金融服务中心。 二是全球货品与服务交易流动配送平台。 三是科技创新与服务平台 。 创新与服务委构成一体化的平台，才能够提高创新效率。四是全 球的信息技术交换与服务乎台 。 没有这样的乎台，上海的科技创新和服务将得不到更好的支 撑. 五是文化创意和服务乎台，这也是全球城市所要求的 . 关键词:产.:Il发展新型产业体系 科技创新 中图分类号: F127.51 文献标识码 : A 文章编号: 1005 - 1309(2015)08 - 0108 - 006 上海作为我国的经济中心城市，工业基础雄 厚，对外开放程度高，科技与人才资源丰富，但近 年来在产业转型升级过程中依然存在路径依赖、 创新环境不完善等困难。面向 2050 年，上海亟须 通过正确制定未来产业发展的战略，突破种种约 束，将产业发展引向转型升级的成功之路。 2015 年 3 月 18 日，上海市人民政府发展研究中心在市 委党校举行上海未来产业发展战略和‘十三五 产业转型升级专题研讨会。 市政府发展研究中 心周国平副主任主持会议，工业和信息化部政策 规划司冯飞司长，上海市经济和信息化委员会徐 子瑛副主任，上海市发展和改革委员会王思政副 主任，中国科学院上海分院朱志远院长，复且大学 管理学院芮明杰教授，中科院院士、华东师范大学 软件学院何积丰院长，安永全球咨询合伙人孙毅 等专家参加了研讨会，并分别围绕中国制造业与 上海未来产业转型升级科技创新与上海未来产 业发展世界眼光看上海全球城市产业发展愿 作者简介:陈恭，上海发展战略研究所副编审、副研究员。 - 108 一 景等议题发言。 在这次会议上，关于上海产业未 来如何发展、上海推进科技创新的抓手在哪里、上 海制造业到底还要不要等一些关键性问题，都得 到了深入探讨。 一、未来新型产业体系影响 因素及其主要特征 (一)影晌未来产业发展与结构升级的关键 因素 与会专家认为，经济社会发展遵循的是指数 规律而非线性规律，要准确预测未来 30 年的世界 和中国新型产业体系将如何发展，是十分困难的。 但是，可以通过对一些中长期关键性影响因素的 分析，来判断未来全球城市产业体系的大致走向。 芮明杰认为，一是消费需求将对未来产业体 系和结构产生重大影响。 当个人收入水平不断提 高时，社会整体消费意愿和消费能力都随之增长。 生产产品是为了消费，未来产品的变化 ，将不得不 依据中长期社会消费的变化。未来社会消费的变 化有三大趋势，即个性化、集成化和便利化。这些 消费趋势将对未来全球产业体系和结构产生重大 影响。二是人口结构、总量及就业需求将对未来 产业体系和结构产生重大影响。随着人口老龄化 愈趋严重，全球人口结构和总量在中长期内都将 产生深远的变化，由此带来的就业需求也将产生 重大变化。按人口结构变化来看，城市要维持一 定的经济增长，就必须拥有一定规模的教育人口。 因此，城市人口总量还将继续增长。如果这样，未 来城市的产业体系和结构必将受到重大约束。三 是新技术革命将对未来产业体系和结构产生重大 影响。当前，随着互联网经济的蓬勃发展，美国再 工业化和德国工业 4. 。相继提出，表明发达国家 已经开始制定应对中长期产业体系和结构变化的 策略。新技术革命主要表现在:新能源替代性的 生产与使用;大批量标准化的生产方式转变为以 互联网为支撑的智能化大规模定制生产方式;制 造模式为适应生产方式的变革而发生相应变化; 借助于工业互联网，生产组织方式由过去集中生 产、全球分销转变成分散生产、就地销售。四是全 球城市的目标定位对于城市未来产业体系和结构 也将发生重大影响。未来 30 年，上海要建设成为 世界级综合性全球城市，它要求上海的产业体系 具有全球视野的创新领导能力、要素流动配置能 力、全球性机会和吸引能力、全球性联通能力以及 拥有创新实力非常强的全球城市身份标识的跨国 企业。 朱志远认为，科技创新影响未来全球产业发 展的走向。当今世界科技发展呈现出一些新的变 化，如科技发展呈现多点突破、交叉汇聚的景象; 大数据科技成为新的科研范式;人类可持续发展 问题成为全球科技创新的焦点;科技创新资源配 置呈现全球化竞争与加速流动等。全球科技革命 将给产业发展带来一系列新变化，尤其表现在未 来生物技术、新能源、新材料技术、信息网络技术 和交叉融合技术等领域。我国在创新驱动发展阶 段，对科技创新的需求尤为迫切，集中表现在农业 科技、能源科技、制造业升级、城镇化科技、资源环