“十二五”规划建议,加快推进湖南“四化两型”讲稿.pptVIP

《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十二个五年规划的建议》 《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济 和社会发展第十二个五年规划的建议 》 一是国民经济保持平稳较快发展； 二是经济结构调整取得重要进展； 三是改革开放不断深化； 四是可持续发展能力增强； 五是社会主义民主政治建设健康发展； 六是社会主义文化繁荣发展； 七是社会建设取得重大进展； 八是党的建设新的伟大工程全面推进； 九是国际地位和国际影响力大幅提升。 “四个没有变” 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变， 人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变， 我国仍是世界上最大的发展中国家的基本属性没有变， 工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的大趋势没有变。 “四个深刻变化” 经济体制深刻变革， 社会结构深刻变动， 利益格局深刻调整， 思想观念深刻变化。 大发展大调整大变革 世界经济进入增速减缓、结构调整、制度创新的时期； 国际金融危机催生新的科技革命和产业升级，抢占未来发展制高点的竞争日趋激烈； 全球经济治理机制和国际经济秩序进入变革调整时期； 世界主要经济体正在重塑国家实力，一场新的全方位综合国力竞争正在全球展开。 以科学发展观为主题 以加快转变经济发展方式为主线 坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向， 坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑， 坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点， 坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点， 坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力 。 五个坚持 坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展； 推进农业现代化，加快社会主义新农村建设； 发展现代产业体系，提高产业核心竞争力； 促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化； 加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平； 深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家； 加强社会建设，建立健全基本公共服务体系； 推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力； 加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制；实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平。 单位：亿元 2008年GDP突破万 亿元，进入全国前十 累计完成投资3万亿元；基础设施建设取得全方位突破，交通、能源、水利、信息、环保等一批重大基础设施项目相继建成已建。在建高速公路里程达6440公里，改造农村公路近10万公里 城乡统筹发展加快推进，城镇化率接近45％，城市对农村的辐射带动作用进一步增强；长株潭核心增长极功能进一步发挥；环长株潭(3+5)城市群的辐射带动作用增强，湘西地区发展进入历史最好时期，湘南开放开发成效明显，初步形成了三大区域互促共进、协调发展的格局；教育强省、文化强省战略深入实施，各项社会事业全面进步。 一是坚持以科学发展观为统领，大胆探索符合湖南实际的发展路子； 二是坚持紧紧抓住发展这个第一要务不动摇； 三是坚持打基础、增后劲、上水平； 四是坚持以人为本、民生为先； 五是坚持依法治省； 六是坚持发挥党的政治优势和精神文化的作用。 变动期 要素整合期 社会调整期 转型期 我省经济发展在“十一五”时期进入“快车道”后，“十二五”时期仍有望继续在年均增长10～13％的高位运行。在这一时期，发达国家将实施再工业化战略，沿海地区加大国内市场开拓力度，内需“蛋糕”的争夺明显加剧；中部六省发展出现“千帆竞发”的态势，区域竞争将日趋激烈；高速交通网络建设全面提速，区域生产要素流动更加快速，也将带来“双刃效应”。 “十二五”期间，我省工业经济结构将处于由重型化向高加工度化转变的发展阶段，战略性新兴产业将成为新的经济增长点，能源原材料工业将进一步调整优化，先进装备制造业和高技术产业将迅速增长，产业的融合发展也将加速。在这一时期，由于土地、能源、原材料、工资、环保成本升高，自主创新作用进一步凸现，消费品工业发展任务更重，我省“十二五”工业转型提升的道路更加艰难。 预计到2015年，我省城镇化率将达到50％左右，城镇化将成为与新型工业化并驾齐驱的发展新引擎。在这一时期，由于工业带动就业的任务更重，三产业发展任务更重，用产业支撑城镇化的任务更重，提供城市公共服务的任务更重，如果解决不好，将成为城镇化的发展的瓶颈，这表明，我省“十二五”新型城镇化建设将面临更大难度。 “十二五”期间，以民生为重点的社会建设将全面加速，人民群众的收入水平和生活质量将得到大幅度提高。在这一时期，跨过人均GDP4000美元台阶后，我省社会建设要求更高，解决好人口失衡难题，建立“橄榄形”社会结构难题，破解城乡二元结构难题，建立和谐劳动关系和分配关系难题，创