厦门经济特区应如何quot;特quot;.pdfVIP

.H漂黯区. 2003-2 至*但踌· 厦门经济特区应如何特 林其屏* i 内容撞要 i 经济特区在一定意义上是应对经济全球化发展和经济非均衡发展的一种现实选择，其 发展历史是一个逐步参与经济全冻化的过程。文对入t世坠后厦门经济特区要不要特; 特在哪里;能不能特，如何 特 i 关键词 1 反门经济特区 圭如口何 特 [It匿分类号 1 F127.9 K 文献标识码 1 A [文章编号 1 1000-6052 (2003) 02-0073-05 入世后，厦门经济特区究竟还有没有存在的必要?如 果有存在的必要，其发展空南、后劲又在哪里?这是一个 必须认真研究和探讨的现实问题。因为，只有搞清楚这 些问题，才有明确的发展方向和坚定的信心。本文将对 厦门经济特区要不要丰特夺飞; 特在哪里:能不能 特:如何 特 a 己要做什么能做什么提供参考。 一、厦门经济特区要不要特 经济特区在一定意义上是应对经济全球化发展和经 济非均衡发展的一种现实选择，其发展历史是一个逐步 参与经济全球化的过程。我国人世后，经济特区是进一 步融入全球化的重要桥梁，经济特区仍然有存在的 必要。厦门经济特区也不例外。 1、从世界范围看， 世贸组织框架与原部从来没有 不允许类似经济特区在内的各种特定形式的特殊经济区 的存在，小至各国在其国内一定区域内建立的各类特别 经济发展区域，大至国与国之间形成的区域性贸易同盟， 都是允许的。目前，世界上有 100 多个国家(包括许多 WTO 成员)建立了 10∞多个经济特区，它不仅不与 WTO 的原则矛盾，而且随着贸易自由化和区域经济一 体化的趋势前日益明显，各国的经济特区正在增加，这 种以境内关外为主要特点的经济自由区，对贸易、金融、 投资和人员流动实行自由政策，除少量违禁商品外，大 部分商品可以自由进出，对吸引外资与先进技术有很大 的优势，在各国的经济发展中具有独特的作用。当然这 些特定形式的特殊经济区的存在必须符合世贸组织的相 *林其屏:福建社会科学院 关原则。而从各国的实践来看，不少世贸组织成员都设 立了自由贸易区、出口加工区、自由港等各种形式的经 济特区，这种做法不仅没有同世贸组织原员自相矛盾，而 且随着经济全球化趋势的日益明显，各国的经济特区仍 在发展。虽然不同成员的经济特区形式和实施政策各有 不同，但总的来说这些经济特区对促进贸易、吸引外资 与先进技术仍有相当优势，在各国的经济发展中都能起 到独特的作用。 2、从我国经济特区看， 中国特区的发展与人世并 不存在冲突。我国人世后，世贸组织对我 00经济特区的 发展给予了充分的尊重，并在中国人世议定书中为入世 后特区的继续存在与发展提供了法律依据 c 在新的开放 格局下，特区要不要n特的最为主要的根据在于其是否有 必要被赋予特殊的历史使命。现在，市场经济体制在我 国已初步建立、对外开放也以入世为标志发展到新的阶 段，但是，根据我居社会主义现代化建设的要求，国家 原来赋予经济特区的历史使命 发挥经济特区的窗 口 试验区和排头兵的作用不仅没有终结，而且跑 着现代化建设、改革开放的深化，又被贼予了新的使命。 知识经济初露端倪，国际产业结构调整方兴未艾，经济 全球化深化发展，入世后的进一步对外开放既非齐步走 也非一步到位，体制改革与完善也尚未全部完成，区域 经济非均衡发展战略仍有必要，特别是十六大提出的全 面建设小康社会的战略吕标需要有示范地区，所有这些 依然是经济特区继续存在的根据与理由。 3、从屋门经济特区发展看， 判断某一个特区是否 有存在的必要有一个重要标准就是:它是否失去了示范 ASIA-PACIPIC BCONOMIC ItBVIBW ? 73 ? E· 主*~歪踌 2∞3.2 .经商费医· 和带动的作用?厦门特区成立以来，全酒推动体制改革 和经济结构战略性调整及产业升级，加快建设海湾型风 景城市步伐，经济一直高位运行。从 1981 一2001 年，国 民经济以年均 18.3%的增幅快速增长，城市经济实力得到 极大增强。 2001 年，厦门市工业总产值(规模以上工业〉 累计完成 800.5 亿元，产销率高达 98.4%，两项指标均跃 居福建省首位。其中产值占福建省规模以上工业产值比 重达 27.73%，凸显了厦门在福建省工业经济发展中的龙 头地位。 2002 年 1 至 10 月，厦门国内生产总值、工业、 出口等主要经济指标的增幅在福建省 9 地市和全屋 15 个 副省级城市中均居前列。预计 2002 年 GDP 和地方财政 收入将分别增长 15.5%，城镇居民人均可支配收入增长 1 1.6%，农民人均纯收人增长 6.7%，规模工业产值将突破 1∞O{乙元。都是近年来增长最快的一年。厦门火炬高新 区自 1990 年创办以来，不仅在科技部新方面取得了可喜 成绩，丽且取