承德市住房建设规划文本.docVIP

房地产商域网 PAGE  房地产商域网 承德市住房建设规划文本（2008-2012年） 承德市城乡规划局 承德市住房保障和房产管理局 承德市规划设计研究院 二〇〇八年六月 目 录  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc200447737   HYPERLINK \l _Toc200447738 第一章 总 则  PAGEREF _Toc200447738 \h 1  HYPERLINK \l _Toc200447740 第二章 住房建设现状  PAGEREF _Toc200447740 \h 3  HYPERLINK \l _Toc200447743 第三章 住房建设发展策略  PAGEREF _Toc200447743 \h 4  HYPERLINK \l _Toc200447744 第四章 住房建设发展预测  PAGEREF _Toc200447744 \h 5  HYPERLINK \l _Toc200447746 第五章 规划建设目标与空间布局  PAGEREF _Toc200447746 \h 7  HYPERLINK \l _Toc200447749 第六章 住房建设实施政策  PAGEREF _Toc200447749 \h 11  HYPERLINK \l _Toc200447750 第七章 住房建设保障机制  PAGEREF _Toc200447750 \h 14  HYPERLINK \l _Toc200447751 第八章 附则  PAGEREF _Toc200447751 \h 16 附表 承德市住房建设规划文本（2008—2012年） PAGE 20 第一章 总 则 第一条 规划背景 为促进承德市经济社会全面、协调、可持续发展，围绕“创新创业、开放开发、富国富民”这一中心任务，更好地贯彻落实国务院、建设厅以及市委市政府等有关文件的精神，满足不同收入层次居民的住房需求，使住房供求总量基本平衡，住房结构基本合理，住房价格基本稳定，保证住房建设事业稳定、有序、健康发展。 承德市城乡规划局、承德市住房保障和房产管理局按照市委市政府要求，结合承德市住房建设实际情况，制定本规划。 第二条 规划范围 为承德市双桥区及双滦区行政区划范围。 第三条 规划期限 按照河北省建设厅冀建规[2008]164号文件要求，本次住房建设规划规划期限为2008—2012年。 第四条 规划依据 1.《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（国办发〔２００５〕８号） 2.《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发〔2006〕37号） 3.《河北省城市住房建设规划编制暂行办法》 4.《 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》 5. 建设部《关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见》 6. 河北省建设厅《关于切实做好住房建设规划和住房建设年度计划制定工作的通知》 7. 《承德市富民强市“六项行动计划”（2008—2010）实施》的通知 8.《承德市国民经济和社会发展第十一个五年规划》 第五条 编制核心内容 1.客观分析住房现状，预测近五年的住房需求。 2.预测规划期内住房建设量与用地供应量，落实住房建设用地空间布局。 3.合理确定普通商品房、经济适用房和廉租房等各类住房比例。 4.进行与新建、改建住房项目有关的各项基础设施、公共设施和公益设施的规划布局。 5.提出住房建设的实施政策与保障机制，合理引导住房建设市场健康、稳定、有序发展。 第六条 指导原则 遵循“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设” 的原则，突出“以人为本”的方针。保障老城区旧住宅小区、棚户区改建，加快西区、北区、南区建设力度，大力发展重点区域的建设，推动承德市房地产业和住宅建设健康、持续发展。 第二章 住房建设现状 第七条 住房基本现状状况 “十五”期间以来，承德住宅建设大约以每年20.5%的增长速度发展。2006年全市施工面积363.8万平方米，同比增长18.38%，竣工面积203万平方米，同比增长14.09%。全市住宅施工面积285万平方米，比上一年增长22.62%，掀起了一股房地产开发的热潮。全市城镇人均居住面积由2003年的12.45平方米上升到2006年的15.87平方米，市区人均居住面积19.11平方米。 2007年市区土地使用权转让为51宗，成交用地面积121.68公顷，成交金额为105103万元，与2006年相比分别增加了24%、53.4%、288% 。住宅土地使用权转让为33宗，成交用