实现劳动者“体面劳动”的三重机制.pdfVIP

华 南 理 工 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) 第 13卷第 1期 JournalofSouthChinaUniversityofTechnology (SocialScienceEdition) VO1．13 NO．1 2011年 2月 Feb 2011 · 经济与管理前沿探索 · 实现劳动者 “体面劳动的三重机制 卫兴华，武靖州 (中国人民大学 经济学院，北京 100872) 摘 要：实现劳动者的 “体面劳动”是转变经济发展方式、贯彻落实 “以人为本”的科学发展观的必然要求。 “体面 劳动”的前提是广泛而充分的就业。在有业可就、劳动权利得到发挥的基础上 ，还需要一系列的保障机制来实现 “体面劳动”，主要有：公平合理的国民收入分配机制 、广覆盖多层次的社会保障机制、完善的劳动者权益保护机 制。 关键词：体面劳动；收入分配；社会保障；劳动者权益 中图分类号：C970 文献标识码：A 文章编号：1009—055X(2011)O1—0001—04 胡锦涛总书记在 2010年全国劳动模范和先进 人的全面发展是社会主义的一条基本原则。实 工作者表彰大会上的讲话中指出，要 “不断增加劳 现 “体面劳动”，才有体面生活，才谈得上全面发 动者特别是一线劳动者劳动报酬”，“让广大劳动群 展。 “体面劳动”的前提之一是广泛而充分的就业， 众实现体面劳动”。…改革开放发展到今天，我国经 使人民群众的劳动权利得到充分发挥，这既需要市 济实力大幅提升，国内生产总值、外贸进出口、财 场的调节，也需要政府的调控与引导。在有业可 政收入等经济指标快速增长，而劳动者报酬增长缓 就、劳动权利得到发挥的基础上，还需要一系列的 慢、劳动者权益需要得到有效保障的问题 日益凸 保障机制来实现 “体面劳动”，包括公平合理的国民 显。在这种情况下，强调要让改革开放和经济发展 收入分配机制、广覆盖多层次的社会保障机制、完 的成果惠及广大人民群众，提出劳动者 “体面劳动” 善的劳动者权益保护机制等。这些都需要政府发挥 的问题，具有重要的现实意义。实现劳动者的体面 主导作用。 劳动，既是转变经济发展方式、实现科学发展的内 一 、 公平合理的国民收入分配机制 在要求，也是建设社会主义和谐社会的重要一环。 社会主义的根本任务是要解放和发展生产力， 实现劳动者的体面劳动，就要随着经济社会的 而生产力首先是劳动的生产力。劳动者素质的提高、 发展，不断增加劳动者的劳动报酬，并使之与国民 劳动条件的改善、劳动效率的提升、劳动成果和劳动 收人增长的速度相适应。当前，我国国民收入分配 者收入的增加，是生产力发展的本质表现。如果在 格局不尽合理，尤其表现为劳动者劳动报酬增长缓 国内生产总值高速增长的同时，劳动者素质和收入 慢，占国民总收入的比例呈下降趋势。一国当年的 提升缓慢，劳动条件整体改善有限甚至局部恶化，劳 国民收入可分为三部分，在初次分配中以企业收 动效率在低水平重复，劳动者的幸福感得不到大幅 入、劳动者收入和政府收入的形式存在。政府则通 提升，社会和谐程度没有相应增加，就表明经济发展 过财政支出和转移支付，进行二次分配。从当前来 方式还没有达到合理性和科学性的要求。 看，我国国民收入分配总体上是向企业和政府倾斜 收稿 日期：：2010—12—28 作者简介：卫兴华(19