论保安处分中国化——以立法模式为分析视角.pdfVIP

p.2仪)8年第 2 期可 安徽警官职业学院学报 F时No.2. 2α浪时代 第7 卷{总第 35 期f Joumal of Anhui V∞ational College of Police officers 也eneral No.35, Vol.7- iE 幌壶处结回国ft 一…以立法模式为分析槐角 柳忠卫，瑛瑞东 (山东大学班学陇，山在济南 250100) 【摘 要1 在社会主义涂地理念，宽严相济刑事政策，建设和谐拉会的大政治背亲下，我因已具备保安处分中 国化的良好环境。基于对保安处分的基本理论和保安处分中阁化的立法模式的分析，保安处分中国化应是刑 法化而不是行政法化，应采用二元，制而不是一元.~树立法模式，应纳入刑法典采用单行刑法，而不是采用刑法修 正案的模式。 {关键词】保安处分;ii:.法模式;单行刑法;ii:.法构想 {中团分提号】 DFOl [丈献标识硝]A 【文章就蝙号]1671-5101(2008)02-000ι04 现代保安处分产生于 19 世纪末，保安处分是指 汹括了保~处分的应有内密。仔细分析这些概念， 为了防卫社会安全阳对具有犯罪危险性的人与有可 对保安处分通常有广义和挟义两种理解。广义的 保安处分是指时犯罪者或显然具有犯罪危险者珉 能被用于把罪的物进行安全化处置。在保安处分制 庶日益为各国刑法普遍接受的今天，我回刑法典对 取的防止其实施租罪行为的社会措施，也捆回家 保安处分制服仍保持少有的机默，而现有的保安性 为防卫社会阳执付的…切保护、敬育糊改善处分。 措施也存在真固有的弊端。我国保安处分立法巳具 狭义的保安处分，是指以现实的犯罪危险性为要 备良好的法律环境，契合从法律上体现科学发展现、 件，代替刑罚或作为刑罚的补充而适用，为了改 以人为本、构建社会主义和谐社会和宽严相济的刑 造、教育犯罪者又预防其再犯，以剥夺自由的方 事政策的客观要求，是社会主义法治理念的胞中之 式，由法院宜货的处分。@广义的保虫处分包括对 意，是不断班导矛盾、及时化解冲突的有放手段。它 人的处分和对物的处分，其中对人的处分又可分 是治理当今中国社会治安的需要，符合世界刑法发 为剥夺自由的处分和限制自由的处分。而挟义的 展的趋势，保安处分立法能弥补刑罚的不足，达到完 保安处分则仅指对人所适用的剥夺自由的处分。 善我回刑事制裁措施的目的。 在刑法学王理论研究领城内，通常采用广义的保窍 保安处分这…概念具有多义性，至今投有明确 处分。关于保蜜处分性质我们采用工咒论，圆寂仅 统一的概怠，其内容称谓也有盖异。①虽然他们的 凭刑罚不足以达到预防犯罪、保卫社会之目的，必 概念不尽相间，但在主皆精神上是相同的，即都是 须有保安处分与刑罚相宜为用z 保安处分与刑罚 以人身危险性为基础，以对行为人的预防、解正、 在本质上和形式上都存在着严格区别，两者应当 改善为.:l:栗子段，以消除行为人的将犯成再相可 并列，相辅相戚，而不能相互取代。工元论从忧律 能性为主粟目的。锦观中外刑