房地产08 房地产经济学 第8章 房地产制度.pptVIP

8、城乡建设用地增减挂钩制度 2008年国土资源部颁发了《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》。 城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。 （二）我国住房供应体系 （四） 完善住房供应制度的建议 1. 着力改善供应结构，坚持普通商品住房（中低价位、中小户型）在住房供应中的主体地位 2. 创新机制，强化住房保障 3. 大力培育租赁市场 4. 加快推进住宅产业现代化 租金标准 济南清雅居、西蒋峪、文庄公租房租金标准，基准价格分别为每月每平方米4.2元、6.9元和6.8元。实施租赁的单位可根据住房的朝向、楼层等具体情况在基准租金标准的基础上上下浮动5%。 西蒋峪公租房的户型设计为一室一厅或两室一厅，面积在40平方米到60平方米之间。按基准租金标准计算，西蒋峪每月租金在276元至414元。 清雅居公租房户型以50平方米为主，每月租金为210元。 文庄片区为40-60平方米小户型，按租金标准计算，每月租金为272至408元。 职工提取住房公积金有两类情况 1. 职工住房消费提取： 职工购买、建造、翻建、大修自住住房时的提取 偿还购房贷款本息时的提取 房租超过家庭工资收入规定的比例时的提取 职工享受城镇最低生活保障；与单位终止劳动合同关系未再就业、部分或者全部丧失劳动能力以及遇到其他突发事件，造成家庭生活严重困难的。 2. 职工丧失缴存条件的提取： 离、退休 全部丧失劳动能力并与单位终止劳动关系 出境定居 职工死亡或者被宣告死亡的。　　 住房公积金利率、税收 我国的住房公积金制度实行低存低贷的利率政策，最大限度支持职工贷款购房。 个人存款利率：职工当年缴存的住房公积金按结息日挂牌公告的活期存款利率计息；上年结转的按结息日挂牌公告的3个月整存整取存款利率计息。每年6月30日为结息日。 贷款利率：个人住房公积金贷款利率实行一年一定，于每年1月1日，按相应档次利率确定年度利率水平。 住房公积金是政策性资金，实行免税政策，免予征收所得税和营业税。 住房公积金 住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。 住房公积金全部归职工个人所有，记入职工个人的住房公积金账户，用于建造、购买、大修和租赁自住住房。 住房公积金的性质 住房公积金本质属性是工资，是住房分配货币化的重要形式。 单位按职工工资的一部分比例为职工缴存住房公积金，实质是以住房公积金的形式给职工增加了一部分住房工资，从而达到促进住房分配机制转换的目的。 住房公积金的特点 （1）普遍性，城镇所有在职职工，无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必须按照《条例》的规定缴存住房公积金； （2）强制性（政策性），单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立的，住房公积金管理中心有权责令限期办理，逾期不办理的，可以按《条例》的有关条款进行处罚，并可申请人民法院强制执行； （3）专用性，《条例》明确规定：职工住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用； （4）福利性，除职工缴存的住房公积金外，单位也要为职工交纳一定的金额，而且住房公积金贷款的利率低于商业性贷款； （5）返还性，职工离休、退休，或完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系，户口迁出或出境定居等，缴存的住房公积金将返还职工个人。 其他国家的住房制度 美国、英国：欧美发达国家的住房制度 瑞典、荷兰：福利国家的住房制度 新加坡、韩国：新兴国家的住房制度 美国住房制度的特征 ★住房是私人财产，主要由居民自主解决。 ★住房具有商品性和社会性双重属性，主要由市场机制调节供求关系，但政府必须进行适当干预。 ★建立住房社会保障制度。 国家也投入一部分资金建造公共住房，向低收入阶层廉价出租和出售，但公共住房所占比例很低，后又改为主要对低收入阶层的房租补贴，帮助他们解决住房问题。 美国住房保障制度的发展主要经历了四个阶段： 20世纪30年代到二战前，联邦政府将解决房屋市场混乱和低收入居民的住房问题作为主要政策目标。 针对经济大萧条造成的全国半数住房家庭无法偿还贷款问题，国会通过了《联邦住宅法》，创立了联邦住房局，由政府担保，说服银行为低收入者住房贷款提供按揭，随后开始建立永久性的联邦补助制度。 二战后到50年代末，由于战争等原因造成住房严重短缺，政府启动了各种优惠政策大力扶