以保障民生为目标大力加强抗旱减灾工作.pdfVIP

特别关注 CHINA WATER RESOURCES 2009.9 以保障民生为目标 大力加强抗旱减灾工作 成福云 (国家防汛抗旱总指挥部办公室，1C削53 ，北京) 共键诩:保障民生;抗早减灾;揩施 中朋分提号:542 文献栋识码:8 XJ震编号: 1α胁川23(2侃)9 )C9-OO 12-02 南到 39.锄，因阜造成的粮食损失占全 …、我国干阜提富有加量的 二、阜灾威胁粮食费金、供 国粮食总产量的 6.仰%0 近年，我阅年 趋势，抗阜工作面临严峻形势 水安金和生恋环境安全 年有干早发生.平均每3 年发生一次遭 我国的旱灾发生概率大、班回 频繁发生的干旱灾害直接威胁我 早就特大粤灾，旺域性特大旱灾更是年 广、历时长、危害囊。新中罔成立以 阔粮食安全、供水安全和生态环境安 年发生。如 1978 年长江中下游和谁问 后，党和政府商胶囊视忧思减灾工 盒，对我回经济社会可持续发展和全酣 流域特大干旱灾害、1997 年黄河流域 作，通过组织实施大规模的水利盛础 建设小康社会造成极其不利的影响。 特大旱灾、2仪川一2ω1 年榄及全国大 设施建设，使我罔抗御干旱灾害的能 部分地脏的特大干旱灾害且刷年川 一是制的了工农业生产的持续 力大大提高。但是，于旱缺水是我嗣 稳定发展。相对于其他因素而言，于 渝大军、2ω9 年北方冬麦区义发生罕 的慕本阔惰。近年，在全球变暖的大 见的大植围冬春旱等等。 单缺水危机是制约工农业生产发腾 环横下，我国年平均气温升高，降水 ②干恩灾害的影响拖剧扩大。以 最重要的瓶颈。自 20 世妃 90 年代 年际年内变异增大，极端天气事件有 前旱灾商发民域主婆分布在于思缺 以来，我国因旱受灾酣积、戚灾面积 多发频发的趋势，区域降水利问川径 都盟扩大趋势，因导造成的粮食损失 水的北方地区，特别是因北地区。近 流变化搅动明显增大。据有关部门就 年，在传统的北方导童医学情加重的间 占各种自然灾害造成的粮食损失的 计，最近 20 多年，我周年平均气温升