我国基本公共产品保障情况分析.pdfVIP

第28 巷第2 期 Vol.姐， No.2 凡此教术锻博 2仪f:) 年2 月 总第 184 期 我国基本公共产品保障情况分析 主利国 (长春税务学院，长春 130117) 〔捕 要〕 目前， ~，..立公共产品的保障已成为社会各界广泛关注的问题。提供先芬的基本公共产 品泛深化公共财政体制改革的必然，也是构建和谐社会的重类组成部分。本文通过回顾我阁改革开放 30 年来基本公抉产品的保障情况，并剖析存在的问题，在此基础上提出克总基本公共产品保障的对策 建议，来探讨基本公共产品投入的切入点，建立有效的基本公共产品保障机制。 〔关键词〕 基本公共产品保障分析 (If:l团分类号) F294.1 (文献标识码) A 裴本公共产品是与人民生产生活密切相关的、原则 21.77 亿元，增加到氢脱年的η4.14 亿元。卫生事业的 上需由政府提供的那部分公共产品，它包括基础教育、 支持结胸进一步优化，逐步加大了对处于弱势地位的农 公共医疗卫生、社会保障、基础设施等。改革开放以来， 村卫生事业的投入力度，增强了农村卫生水平。从2仰 伴随着我国经济的长足发展，财政资懈的极大丰富，财 年舰，在全国避步建立舰以政府投入为主与农民自愿筹 政资源的配景结构也发生了明踉改润， ~盖本公共产品的 资相销合的新现农村合作眩疗制度，戳3夜 2ω7 年韧，全 提供跑来越成为财政资掘的配置重点方向。我因仍是一 因巳有2319 个县(市、区)开腾新翻农材合作眩疗，共 个发展中的大圈，发展仍然是主圈。从这样一个基本国 有 6.85 亿农民参加合作医疗。巳开展新型农村合作医疗 情出发，要为全社会成员提供基本商有保障的公共产品 的县(市、区)占全国总数的 81.03% ，覆盖农业人口 并非易事，尚存在…些不容忽视的问题。国际经验表明， 7.99 亿人。农民的就诊率和住院率明显提高，就医负担 公共产品供给不足会造成各种社会问题，而供给过度又 有所减轻。预计到 2010 年，余国要实现农村医疗保障制 会降低经济运行效事。从我国现有财力者，政府投有能 度全覆盖。就1普林省的情况来肴， 2伽年用于应疗卫生 力包揽各类3基本公共产品。因此，寻求可用财力、经济 方商的投入达到26.92 亿妃，占财政支出的 3.7%。为切 建设投入与基本公共产品投入的平衡点，建立完善的基 实提高杖旺卫生服务能力，从2刷年起，建立了社区卫 本公共产品保障机制是首先要解决的问题。 生服务专项资金，新增城市卫生投入重点用于发烧社IK 1 基本情况 卫生服务。 1.3 社会保障体系避步完善 政为财之本，财为政之基，