新生代农民工学习权保障问题探析——以珠三角地区实证研究为例.pdfVIP

林区在学 2016 年第8 期 No.8 2016 总第233 期 Teaching of Forestry Region General No. 233 doi: 10. 3969/j. issn. 1∞8-6714.2016.08.055 新生代农民工学习权保障问题探析 一一以珠三角地区实证研究为例 于蕾1 气叶卫红3 ，张竹英4 (1.广东开放大学终身教育研究院，广州 51仪则;2. 广东省教青研究院终身教青研究中心，广州 51创则; 3. 东莞市教育发展与评估中心，广东东莞 523创)() ;4. 佛山广播电视大学，广东佛山 528α)()) 搞 要:新生代农民工是我国城镇化和工业化进程中的主体力量，他们的生存和发展质量对于推动国家经济可 持续发展、保持社会和谐稳定具有重要意义。新生代农民工在市民化过程中存在很多障碍，学习权行使是其改变弱 势境遇的有效途径。基于~三角地区广州、佛山、东莞等城市新生代农民工学习需求及学习权行侠情况的实证调查 分析，对提高这一群体学习权保障提出了四点建议，以供借鉴和参考。 关键词:新生代农民工;学习权;学习需求;保障 申圄分类号:G72 文献标志码:A 文章编号:1∞8-6714(2016 )08 -0 114-03 新生代农民工是新世纪农民工基本完成代际更替 需要;57.8% 的新生代农民工认为学习(参加教育培训1 1)对 后所形成的独特社会群体，这一庞大社会群体①的生存和 就业、工作非常重要;73.6% 的新生代农民工表示愿意继 发展质量对于推动国家经济可持续发展、保持社会和谐稳 续学习，而持否定态度的比例仅为9.5% 。我们从已参 定具有重要意义。 1985 年，联合国教科文组织(UNESCO) 加和准备参加两个维度来分析新生代农民工学习参 在《学习权》宣言中首次提出了学习权概念，并认为其 与情况:有超过1/4的新生代农民工就业以来从未参加过 是与生命、财产、自由并列的不可剥夺的最基本人权之 任何教青培训，59.8% 的新生代农民工就业以来只是偶尔 一(1) 。学习被视为新生代农民工提升人力资本、拓展社会 参加过教育培训1;37.5% 的新生代农民工不确定未来几年 资本以改变个体弱势境遇的重要途径。但现实是，新生代 有学习(接受教育培训)的打算，而在一年内即准备进行 农民工在平等学习机会拥有、学习条件保障等方面都遇到 学习(接受教育培训1 )的比例不足20%0 根据国家统计局 了种种困境。目前，我国已进入一个倡导以人为本、服务 。014 年全国农民工监测调查报告》的调研数据:65.2% 为先的社会治理创新发展阶段，新生代农民工作为一个 的农民工没有参加过任何技能培训，青年农民工参加农业 独立平等的社会个体，理应享有完整的学习权益，并借助 技术培训的比例较低;在农民工中，接受过农业技术培训 学习来实现个体幸福生活目标。