阳光权民事和环境立法缺陷的双重解读.pdfVIP

第23 在第6 期 江苏警官学院学报 Vo l. 23 No.6 2008 年 11 月 JOURNAL OF JIANGSU POLICE OFFICER COLLEGE Nov.2008 ·民商法研究· 阳光权:民事和环境立法缺陷的双重解读 傅茜许突平 摘 要:我闺目前环境机尚未成为实然性的法律权利，造成阳光，权等环境权利没有得到立法保护， 在此情形下，司法机关可以运用民法上的相邻关系规忠来解决此类纠份。在相邻关系立墙中，在这些 问题的归责原则上，跳出侵权法理论上违法性原则的束臼，借鉴环境机理论上严格的元过错责任规则， 设立无违法也应当承担责任的独立条款。问时，在责任承担形式上，由民法规范中单纯的事后放 济和补偿向环境责任中的事先预防方向发展。 关键词:阳光机环境法物权法民法 中图分费号: D922.68 文献栋志码:日 文章编号: 1672一1020(2008)06一0052…06 在现代社会中，随着城市的快速发展，一座座高楼大厦拔地而起，高层建筑遮挡阳光、影响周围 居民生活环境及生活质量的问题日渐凸现，阳光权成为人们普遍关注的焦点。由于公民法律意识日益 增强阳光权官司;近年来有不断上升之势。对阳光权的诉求体现出人们对商质量物质及精神生 活的追求。然而，我国目前民事立法就建筑物间的相邻关系的规定较为原则，对阳光权尚没有具 体的制度性规定。有鉴于此，本文拟从民法和环境法的现重视角分析探讨阳光权的立法问题。 一、阳光权的法律界定 1.我国现行法律法规中关于阳光权的规定 阳光是人类生存和保陆人体健康的基本要京之一。在居室内部环境中能获得充足的日照是保证居 者尤其是行动不便的者、弱、病、残者及婴儿身心健康的重要条件，同时也是保证居室卫生、改善屑 宽小气候、提高舒适度等用住环境质盘的重要回素。阳光权作为一项独立的法律权利，我国《民法通 则》没有直接明确的法律规定。多年来，我回渺及阳光权的可法讲讼实践中一直援用《民法通则》第 83 条相邻关系的条款进行处理。该条规定: 不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团 结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、迎风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造 成妨碍戒者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。 2007 年 10 月 1 日施行的《中华人民共和 国物权法》对上连司法实践做了较为明确的立法确认，其中相邻关系一章第 89 条规定: 建造建 筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、来光和日照。 收稿日期: 2008-08-17 作者简介:傅茜( 1978-) ，女，南京人，汉族，南京师范大学法学院 2006 级法伸硕士研究生，江苏洪武律师事务所 律师，南京， 210097; 许奕平( 1982-) ，男，南京人，汉族，江苏洪戒律师事务律师，法学硕士，南京，210008， - 52 2. 从民法和环境法两个方向完善阳光权制度的构想 关于阳光成为独立的权利客体而受到法律保护，与传统民法理论所认为的物作为民事法律关系客 体应当具有存在性、经济性(价值性)、可控性、有限性等特征相矛盾。笔者认为，阳光不是因为它 是物而受法律保护，而只有它对特定的主体有用时法律才作为一种利益予以考虑，并赋予主体特定权 利(如阳光权)加以保护。法律所保护的是和主体不能相分离的事用阳光的利益，而不是阳光本身。 从另…个角度看，对于阳光戚者类似阳光这样的公有公用的自然资源成为法伟关系客体，在民法理论 上因其与传统理论矛盾而争论不休时，在环境立法和环境法理论上已经有了较为成熟的思路。环境法 的客体显然是环境。而对环境的界定，我国《环境保护法》第 2 条明确指出: 本法所称环境，是指 影响人类社会生存和发展的各种天然的和纷过人工改边的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、 矿藏、森林、草原、野生功物、自然古迹、人文谴坡、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。这 其中虽然没有明确列出阳光，但当大气、水、海洋等一般认为无穷无尽、公有公用的自然资、源成为法 律关系容体的时候，阳光成为法律关系客体也就不难理解了。 然而，鼠然阳光成为了法律关系客体，但民法、物权法或者是环境保护法都没有对阳光权作 为一种她立的权利