高校被诉引发的行政诉讼思考.pdfVIP

|播撤刷了翻引 甘肃行政学院学报 总第附加4.2 雷脑融iRSI授田市政iRiC盟畜 玉树韧1 唐频2 (1、2，苏州大学，江苏 苏州 215021) 摘 要:高等学校实施影响相对人基本权利的行政管级行为具有可诉性，应该列入司法审查的范阁。司法审查应爱在程序 性审查。行政法灼基本原则诸如合法性原则、平衡怯原则、正当程序原则等在司法实践中应当得到运用。 关键询:司法审受;程序，除;合法性原则:平衡原则;正当程序原则 中图分提号:DF72 文献标识码:A 文虫草铺号:1009 呵 4997(2004)02 叩 0084 … 04 提架件难以得到词法救济φ 二二十世纪九十年代中后期以来，中国出现了一蜡教育领 20 世纪以来，对文化教育的注重，已成为现代兜拔的主 域的行政复议和行政诉讼架件。如张旺诉东南大学不能法履 行法定职责附带行政赔偿提[1] 、齐凯利诉地京科技大学人身 要内容。二战以后，受教育权作为人权被写入〈世界人权公 损害赔偿棠[2] 、在社会上引起广泛关注和热烈讨讼的回永诉 约〉和{经济、社会、文化、权利国际公约〉。对受教育权由国内 北京科技大学拒绝颁发毕业证书、学位证书架[3] 、刘搞文诉 保护发鹿为国际保护。在所有的保护机制中，词法保护被公 北京大学学位评定委员会[4] 及刘搞文诉北京大学拒绝颁发 认为最权威、最公正。因此，受教育权能否得到司法救济，直 博士毕业证柬[5] 。这些案件的发生、审理、裁判有其广阔的社 接影响到公民的保护程度。我国现行宪法明确:规定公民有 受教育的权利和义务。如果有权利无救济，权利不能在法庭 会背景和制度根慌。这…系列第5 件的出现，引发了人们对我 上得到承认，这样的权利只能是道德权利就写惯权利，阳不 国高等教育制度以及相关法律法律在司法实践中出现的问题 是法律权利0 [6] 对暴本权利的保护服从依法保护提升为依宪 的思考与探讨。如:对于高校的行政管理行为、尤其是其学术 机构词法主要不要审查?若摆审聋，司法机关应进行穗序性审 保护，即依照宪法的规定给予权利的保护，允许相对人提起诉 菇还是实质性审查?司法机关应适用哪些法律原则?这些思 讼，这是宪法法律的必然要求，更何况诉权本身也是…种基本 考与探讨无疑对于我脑高等教育行政管理、学位制度和行政 权制。 诉讼制度的改尊兜善会产生戴大而深远的影响。 2答:文;拟就以 其实， 行政诉讼法〉及相关司法解释为司法救济进入教 育领域提供了…条合适的路径。我阔行政诉讼的受架范围采 上问翩谈谈自己的浅陋之见，以其推动中国司法、教育制度的 用的是悔合式，其中第 11 条第 1 款所列举的受案施阁不包括 变迁和学习型社会的形成。 需要说明的是，本文仅对我国目前公立南等学校的性质 公民受教育权。倒{行政诉始法〉也没有将其作为排除条款;列 加以探讨，私立学校不属于本文探讨的榄膊;高等学校在社会 为第 12 条。特别是第 11 条 2 歇的规定，为行政诉讼的受某