探讨缩小我国城乡差距经济法对策.pdfVIP

理论前沿 zhigong falv tiandi 探讨缩小我国城乡差距经济法对策 凌楚其 （610000 成都外国语学校 四川 成都） 摘 要：城乡二元经济结构在不少发展中国家均存在，其 属关系，但这二者在内容是即存在并列也存在矛盾。 在我国主要表现为城市经济以现代化的大工业生产为主，而农 （3）经济法执行力度不够。地方利益主义以及部门利益主 村经济则以典型的小农经济为主，该经济结构在建国后经济恢 义在我国地方及相关部门普遍存在，甚至会出现设置关卡、故 复阶段发挥了较大的作用，但目前已无法适应时代发展需要， 设刁难等现象，这在一定程度上对城乡经济社会的协调发展造 过多的人口与落后的基础设施使得农村与城市之间的差距逐渐 成了影响，在某种程度上还拉大了城乡之间的差距。 加大，这不仅带来了一些不便不公，更在很大程度上制约着中 二、英美韩缩小城乡差距的经验 国社会经济的发展。基于此，本文从我国城乡差距的现状出发， （1）英国。为了保护农民利益，英国从不同农村地区的历 试图在追踪我国城乡一体化建设的进程中对现行经济法中存在 史、地势以及产业特征出发，打造特色城镇、实施逆城市化运动， 的不足加以分析。此外，本文还参考借鉴了英美韩三个发达国 并对该地区的住宅、医疗卫生、交通、教育事业建设等进行重 家的成功经验，并在此基础上提出了缩小城乡差距的经济法对 点扶持。 策。 （2）美国。“都市圈模式”、产品信贷公司特许法、农业 关键词：城乡差距；城乡一体化；经济法对策 安全与农村投资法案等均属于美国缩小城乡差距方面的对策， 这为推动美国农村持续发展奠定了基础。 为了更好地采取措施处理城乡差距问题，我们首先需对城 （3）韩国。“新村运动”是韩国所采取的缩小城乡差距措施， 乡差距的内涵及其外延加以明确，并对城乡差距的表现进行更 “以工哺农、以工建农”是其所采取的主要模式。 好地理解。城乡差距既指城市和农村在经济文化水平上的相差 三、缩小我国城乡差距的经济法对策 程度，同时也包括城市和农村在政治精神文明和社会关系等诸 缩小城乡差距不仅要求我们分析借鉴不同国家的成功经验， 多方面的差距，具体体现为城乡居民收入差距、社会福利差距、 还要求我们从我国实际国情出发，因地制宜，从制度层面到具 GDP 和产业结构差距、财税金融差距、教育资源差距、医疗 体政策方面进行经济法对策的完善。 卫生资源差距、社会竞争力差距、发展机遇差距等。城乡发展 1. 完善经济政策 差距主要是由城乡二元经济结构造成的。至目前为止，城乡二 完善经济政策要求我们大力实行农村农业优惠政策，优先 元经济结构已对我国城乡经济及整体经济发展造成了极大的不 解决“三农”问题。同时还需加强城乡经济政策之间的协调性 便与不公。以城乡收入差距为例，根据我国统计部门所提供的 与配合度，以工促农。 2015 年上半年居民收入数据，我国城乡居民人均收入的倍差为 2. 健全经济法立法 2.83，二者差距几乎达到 3 倍之大，正因为此，中国已成为世界 农村建设与发展离不开法律制度的支持，针对目前我国经 上城乡收入差距最大的国家之一。 济法立法环节存在的问题，相关部门必须要加快建立健全相应 一、我国经济法在缩小城乡差距方面的现状 的法律制度与法律体系，同时还需对立法质量加以重视。完善 1. 造成城乡差距的原因分析 经济法执法 经过大量理论研究及实例证明，城乡二元结构是造成城乡