教育管理现象规律说及其问题.pdfVIP

国 江西教育科研 z∞5 年第 ) 2 期 教育管理现象规律说及其问题 0张新平 在有关教育管理学研究对象的诸多学说中教 是基于这一指导思想他主持编写了改革开放后两 育管理现象及其规律说成为了一种主流的观点这 本颇有影响的教育管理学教材， 一是 《学校管理 己是一个不争的事实。 我国的教育管理研究者，大 学} ，另一是《中国教育行政学》。 口l 陈孝彬先生也是 多数都秉持教育管理现象及其规律说。 尽管他们在 一位二元系列式结构的赞同者不过与张济正和 表述的方式上存在细微差异有的强调应重点研究 萧宗六两先生有所不同的是他没有将教育行政学 现象有的则突显规律研究的重要性.有的重视研 与学校管理学分别独立成书而是将两者内在地整 究有效开展领导和管理活动的教育管理现象和规 合于同一本著作之中并以教育管理学命名之 律有的则关注作为管理过程的教育管理现象及其 然后分门别类地讨论和研究它们。 他如此说道，教 育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。 按 规律的探讨，等等。 譬如，刘文修先生认为，教育管 理包括各级各类教育行政机关和各级各类学校的 照、教育管理对象的特点我们可以把它划分为广义 管理工作。 教育管理学是教育科学的一门分支学 的教育管理学和狭义的教育管理学两大类。 所谓广 科它是研究这些管理工作的科学理论和行动规律 义教育管理学是以整个国家教育系统的管理作为 的科学。 (1 ) 而规律就是教育行政人员和教育行政 自己研究的对象。 它是以中央或地方的教育法令、 工作之间的本质联系 。 这就是教育行政学研究的对 法规为指导遵循教育的客观规律对整个教育行 象。 科学工作者的任务就是探索、寻找规律。 规律是 政系统和各级各类学校组织进行规划、组织、指导、 客观存在的就是要我们去找出来以指导我们的 协调和控制 使有限的教育资源得到合理配置以 工作。 (2) 张济正先生则以一种二元系列式结构[匀 实现管理目标优化的一门现代科学。 所谓狭义的教 的论述方式分别从教育行政学和学校管理学两个 育管理学是以一定类型的学校组织作为自己研究 层面阐述了他对教育管理学研究对象的看法。 他这 的对象 构建学校和社区环境之间的和谐关系建 样认为教育行政学应以国家教育行政组织对各 立和健全学校组织及其运行机制 优化办学资源 类教育事业与所属教育机构进行有效领导和管理 调动全校人员的积极性和创造性以全面提高教育 活动的规律为研究对象。 这就是说，教育行政学应 质量培养合格人才为目标的一门现代科学。 ( 8 ) 以国家教育行政组织为主体研究教育行政领域的 我国也有研究者对这种二元系列式结构持反 全部活动 研究教育行政领导和管理活动的有效 对态度，主张教育管理学的研究对象不能机械地、 性既要从研究现象入手又要上升到理论最终揭 简单地、人为地分割开来研究。 那种将教育行政学 示教育行政活动的客观规律。 [4]又说，学校管理学 与学校管理学截然分开认为前者主要研究国家各 则主要研究学校领域的管理活动及其规律研究学