合作收益与公共管理理论基础及其意义.pdfVIP

ε队TFfI辑室理》学术论坛 台fSUi益与公只筐里:盟if 垦础皮翼言1(* 雷晓康席恒 [捷 要]获取合作收益是人们选择合作的原因，其理论基磁来源于利己主义、利他主义以及交往理性理论中对于合 作的理解。作为对人类公共事务进行治理的公共管理，其目的是维护和增进社会公共利益，这需要有一个 有效的机制设计或制度安排来保障其实现，合作收益的分析框架正好为这种公共事务约集体决策提供了 一种制度分析基础，从冯使社会合作收益的生产持续而有效。 [关键读]合作收益;公共管理;利己主义;和j 他主义E 交往理性 [牢固分类号J C931.2; ∞35 [文革在标识码] A [文章编号] 1006 -0863(2009) 11 -0116-06 竞争与合作作为人类社会发展的基本方式，在人类发 精神上的某种不确定性和噩乏性。留队佳人具有了某种归 展中吴有重要的意义。长期以来，人妇对竞争的关注制乎 属感和安全惑。人在自队中，既增加了信惠的来源和渠道， 多于对合作的关注，以至许多人，甚至包括许多学者认为， 有助于消除信患的不确定性;也增加了自身发散信惠的渠 合作缺乏动力。然而，人类社会的长藕存续必然存在着人 道，这有助于自身需求的更好满足;另外，在团队中通过组 的之间的合作行为。医此，对合作之谜的探究，就成为人 织活动及人与人之间的精神交流，使个人能得到更好的精 们研究和关注的焦点。 神安慰。 一、人的为什么会合作:合作收益爵获取 当然，人们选择合作也是要付出成本的，存在有两类或 人类社会的发展与进步，有赖于社会分工的产生和发 本的比较:一种是个体或团体锺织与外界进行交易的成本， 展，分工极大地解放了生产力，侄进了人类财富的增加。分 可称为交易成本:另一种是同类型的个体之间寻求合作，或 工的发展同时也挺进了人们之鹤的合作，合作是人类自组 团体组织内部维持良好合作状态所露要付出的成本，可称 织的局衡，是人类理性的必然选择。由于合作能明显增拇 为合作成本。如果交易成本大于合作成本，人们就会倾向 合作各方的收益，所以，具有发达理性的人类选择合作也就 于合作，因为这样可以节约交易成本，产生合作收益。如果 成了必然。对于要求合作的各方而言，都存在着一种推动 合作成本大于交易成本，人们的合作也就变得不划算了。出 合作的理性动力。时间的演进和合作各方的不断磨合会使 合作成本也可分为显性与稳性成本两类，前者是指在合作 合作制度越来越有效;同时，人if1之间合作的意识也会越来 过程中支持的经济成本，后者是指在合作过程中支付的非 越浓。 经济或本。与竞争策略相比，合作成本会因为由多个合作 人扪之所以选择合作，是因为合作能产生收益。合作 者的共同支付而减小。 的收益表现为参与合作者的个人收益和合作过程中的公共 结构-功能主义认为，组级的功能是靠组织结掏实现 收益两个方面: (l)从个体收益的角度，合作会增加物质性