户籍制度改革的制度效果——社会学制度主义学派的一种解读.pdfVIP

瑞:在辈革措2011 年4 月刊 户籍制度改革的制度效果 一一批舍学制成点义学派的一种解锵 摘要:户籍制成与农民工问题紧密相联，理论上讲，解决农民工问题就妥改革户籍制度。但实际中，农村户口向城市迁 的现实情况农明了改革后的户籍制度对农民工户口迁移没有起到预期的显著效果。以私合学制度主义学派的视角来解读其 ~阂，在于改革后价值观念系统的改变相对精后从而阻碍了户口迁移步伐。 Abstract:The la阳al economic ties and the p侃sant laborer question dose WlÍte, theoretic必y says, solves 由le pωsant laborer problemωre必nn the lateral economic ties. But actual，出.e rural household registration indica能d the refonn la阳al economi略 ties a加r the urban migr明侃5 realistic 剑tuation notωhave the anticipated remaxkable etfectω 伽.e peasant laborer transfer of residence. Explains i岛附则 by 也e sociological sys能m principle schω1 of 阳ughts angle of vi帆 a伽加吨 m 也.e r由nn，叫ue idea 巧ltems change relative lag, thus has hindered 加transfer of residence 5即· 提键词:户籍制度改革农民工户口迁移社会学制度主义 keywor吼:Lateral economic ties refonn Pe部ant laborer Transfer of residence Sociological system principle 作者简介:梁慧 (19咽斗，女，民族，湖南永州人，硕士，中南大学公共管理学院学生，研究方向:社会发展均社会问题。中 在大学，41附 [中图分类辛苦)092[ 文献识别码lA [文章编号)1 ∞4-706θ(2011)斗中0142-02 当前，城镇户籍制脏巴结不是阻止外来劳动力进入城市实现 种伪城镇化状森在农民工身上表现为，他们鼠然生活在城市，长 就业转移的根本制度障碍，但仍是阻碍农村劳动力在就业城市定 期脱离户籍所在地，实现了职业和地域转移，但设有实现身份转 居(即户口迁移)的制度因素。自 20 世纪80 年代户籍制度改革破 变，不能成为他们快期生活的城镇的市民。自 2∞1 年全面启动小 冰以来，到 1997 年后小城镇的户籍制度改革成为重点①，改革中 城镇户籍改革以来，从包含城镇化的城市化统计数据来看，我罔户 的户籍制度越步为农村剩余劳动力松绑，加速了城市化和大规模 籍人口的城镇化带后于人口的城镇化，说明小城镇户籍制度改革 城乡人口流动，农民工群体日益壮大。尽管农民工对城市级济社会 的效果并不明显。2∞8 年人口城镇化率为45.7% ，户籍人口城镇化 的发展作了巨大赏献，但他们与城市中持有非农业户口的居民在 率为 33.3%。城乡户籍承载的社会福利人均相接30 余万元。目前 收入、就业、教育、社保等方面的待遇存在显著整别。②根源于城乡 只有1.7%的农民工需户城镇，④说明制度改革盾的城镇化进程不 二元户籍制度、游走于城市边缘的农民工群体，理应成为户籍制度 快。小城镇户籍制度改革的春风并设有吹开农民工在小城镇大量 改革的受益者。那么，当前辈摆在城镇进行的户籍制度改革的效果 落户的新局面，改革盾的小械镇户籍由于缺少吸引力处于滞销期， 如何?制脏改革后，是否促进农民工户口向城市迁移?农民工户口 农民工选择进入城镇务工、经商、消费倒不带户的策略行动加速了 转移的实际状况如何?要回答这一问腿，我们先看看以下几种情 伪城镇化状态。 不论是大城市与小城镇户籍制度改革，还是农村户籍的吸引 况。