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政府公共管理绩效考评体系与方法.pdf
第 30卷第9期 东北大学学报(自然科学版) Vo1. 30 ,No.9
2009 年 9 月 Joumal of Northcastem University(Natural Science} Scp. 2009
政府公共管理绩效考评体系与方法
侯宏波1 ，郭亚军1 ，刘英波2
(1.东北大学工商管用学院，辽宁沈阳 110004; 2: 沈阳E电工大学外同i持学院，辽宁沈阳 110168)
摘 耍:分析了目标管理与新公共管理两个政府公共管理馈效考评的主要理论基础，设计出政府公共管
理绩效考评体系的一系列基本环节:考评体系分析、I:if，J~Æ{\L、指标体系构瑜、分散评定.基于不同 H标地位，
重点分析了权重与多指标集捕的不问处理方式;分别介绍了经济建设类与非经济建设提单项指标数值处理
方法;研咒了绝对量与相对锺合成方法;给出了指样{血的先生过纲化处理方法;分别运用序关系分析法与改进拉
开档次法确定一级与二级斗言i手指标权童，实现多剧性评价集成.示范性应用结巢验证 r 该考评体系的有效性.
关键询:目标管理;新公共管理;绩效考评;投)f档次:序关系分析
中团分类号: F 203.9 文献标识码:A 文章编号: 1005-3026(2009 )09-1354-04
Performance Evaluation System and Method for Governmental
Public Management
HOU Hong-bo 1 , GUO Ya-jun 1 , LIU Ying-bo 2
(1. Schcd of Busin棚Administration ， North创stem University, Shenyang 110004 , China; 2. Iòrei伊 Institute ，
Shenyang Ligong University, Shenyang 110168. China. Correspondent: HOU Hong-bo. E-maíl: syswhhb@ 163.
com)
Abstract: Analyzing the basic theories of the performance evaluation (PE) for govemmental
public management (GPM) in two different way日. i. e.. the management by objectives (队征盯)
and new public management (NPM) , a serie..l of integral links in the performance evaluation
system 旧e designed including the analysís of evaluation index system , objective orientation , index
system framing and 悦。ring. Discωses emphatically the different ways to deal with the weights
and multiindex aggr巳gation on the basis of different objective orientiation. Descríbes the numerical
methods separately to deal with the eωnomic and noneωnomic single index with the way to
int巳grate the absolute quantity with the relative one studied. Points out the dimensionless method
for index values. Then , the integrated multiple-
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