普惠金融机制构建与业务发展探析——以福建省龙岩市为例.pdf

一 ． 皇壁 I E 纵 论 惠普金融 普惠金融机制构建 与业务 展搽祈 以福建省龙岩市为例 口课题组 (中国人民银行龙岩市中心支行 ，福建 龙岩 364000) 摘要 ：发展普惠金融 已愈益受到社会各界的重视 ，其主 旨是提高金融服务的覆盖率 、可得性和满意 度 。本文基于福建省龙岩市实践 ，从金融排斥的反向视角，分析普惠金融机制建设与业务发展状况，运用 普惠金融发展指数模型进行实证考察 ，并提 出进一步加快普惠金融发展 的路径。 关键词：普惠金融；机制构建；业务发展 ；普惠金融发展指数 中图分类号 ：F832．1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1002—2740(2017)03—0018—06 普惠金融体系是在金融排斥 持续发展问题。但 目前涉及普惠 与和谐发展 的理论基础上提 出 金融体系的研究及计量分析仍 比 与业 的，其价值在于其使得弱势领域 较薄弱 ，本文基于福建省龙岩市 的金融研究不再局限于传统的小 实践 ，从金融排斥这一反向视角 ． 额信贷、微型金融等狭小范畴，而 反思普惠金融机制建设 ，分析和 着眼于融入主流金融体系 ．以获 解读普惠金融发展指数及具体指 为进一步加强辖区普惠金融 取更多的资源 、达到更大的覆盖 标 ，探寻进一步完善普惠金融体 建设 ，提高金融服务可获得性 ，增 面 ，从根本上解决小额信贷的可 系的路径 。 强广大人民群众对金融服务的获 13％的中国高净值人群则已设立 了家族信托 。同 善捐赠的唯一选择 ，慈善信托为所有具备公益慈 时，高净值人群参与公益慈善 的需求也在不断增 善意愿的人士提供 了一种新的载体 。随着社会公 强 。对此 ，信托公司可通过慈善信托与高净值人群 众对慈善信托的认知愈益清晰，将会有越来越多 家庭财富管理的结合，为高净值客户提供综合性 的高净值人士 、企业机构甚至普通 民众 ，选择委托 的财富服务安排 ，设计出既有财富传承功能、又能 信托公司设立慈善信托 ，在慈善信托的实施 中实 达到慈善 目的的 “慈善信托+家族信托 ”的新解决 现 自身参与公益慈善、回馈社会的意愿，充分体验 方案 ，以有效拓展慈善信托业务增量及合作伙伴。 慈善价值。 3．运用信托制度引导捐赠人士在创富中体验 慈善价值。《慈善法》的出台给慈善事业搭建了一 (责任编辑 ：王 勉) 个更具生命力 的制度平台，慈善组织 已不再是慈 (责任校对：王 勉 周 冰) 收稿 日期：2017-01—19 课题组组长 ：王建威 课题组成员：高 庆 何国钦 (执笔) 福建金融I18 2o17年第03期l FU蔓FN／ANC胃叁壁 惠普金融纵 论 得感 。2016年以来中国人 民银行 信贷服务能力。截至2016年12月 j启动试点T作 。该模式 以连城县 龙岩市中心支行 (下称 “龙岩 中 末