谈路桥工程施工中的索赔与反索赔.pdf

学兔兔 194 管理施工 城市道桥与防洪 2013年5月第5期 谈路桥工程施工中的索赔与反索赔 张 贺 (中国中材国际工程股份有限公司，江苏南京211100) 摘 要：索赔与反索赔已成为当今工程造价管理中的一项重要工作，该文介绍了在路桥工程建设施工中可能发生的索赔因素，对 其产生的原因及不同特点进行了具体的分析和总结。通过在造价管理工作中的经验积累及对通用合同的了解，总结了在施工中 取得索赔成功的关键性因素及应注意的事项，同时对施工 业如何加强管理以实现有效的工程索赔及反索赔提出了建议。 关键词：工程索赔；反索赔；工程管理 · 中图分类号：F294 文献标识码：B 文章编号：1009—7716(2013)05—0194—02 工程中人为障碍指的是现场调查无法发现、 0 前言 业主提供的资料中也未提到的地下(上)人工建筑 工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人 物及其客观存在的障碍物，如下水道、公共设施旧 一 方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出 建筑物等，该部分造成的费用增加可以提出索赔。 现了应当由对方承担的风险现时遭受损失时，向 一 般采取工期延长和成本补偿或发出变更命令， 一 方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，无论是 并确定合适的费率和价格。 国际通用的FIDIC条款，还是我国《建设工程施工 1．2工程变更引起的索赔 合同》均规定索赔是双向的，包括承包方向发包方 承包商的报价是以原招标文件和设计图纸为 的索赔，也包括发包方向承包方的索赔，通常称之 基础计算的，根据合同条款，施工图纸中改变任何 为反索赔。索赔的性质属于一种经济补偿行为，是 工作的数量和性质，或改变了工程任何部分的施 合同当事人正当权利的体现。 工程序或施工方案，都是变更，如果此类变更影响 路桥工程作为建筑工程的一种，具有施工周 了承包商的费用，承包商就可要求重新估价，并提 期长，范围广，工程受地形、地质、水文、气象等自然 出延长工期的要求。 条件的影响大，施工条件复杂等特点，这些均增加 1．3工期延期的费用索赔 了路桥工程施工成本的不确定性。尽快熟悉掌握 根据形成原因分为承包方和非承包方原因， 索赔和处理索赔的方法与技巧 ，有助于进行工程 而且工期补偿和费用补偿有时不会同时成立。下 造价的合理控制，使原工程报价中一些不可预见 列情况承包方可提出工期索赔：合同文件错误，工 的费用，改为实际发生的损失支付，使工程造价更 程师指令错误，有关放线等技术资料不准确，不利 实事求是。因此，人们有必要重视和学习工程中的 的自然条件，现场发现文物，额外的样本与试验， 索赔与反索赔，以维护各单位和部门自身的合法 发包方或工程师要求暂停施工，发包方未及时提 利益。 供现场，发包方违约，不可抗力。以上提出的工期 索赔中，凡属