中国农村水利现代化指标体系构建.pdfVIP

第 32 卷 第 20 期 农 业 工 程 学 报 Vol.32 No.20 2016 年 10 月 Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering Oct. 2016 171 中国农村水利现代化指标体系构建 1 2 ※ 1 邱元锋 ，孟 戈 ，雷声隆 （1. 武汉大学水利水电学院，武汉 430072 ；2. 武汉工程大学资源与土木工程学院，武汉 430073 ） 摘 要：该文基于二次现代化理论，通过分析中国经济、世界经济现代化的历史进程，中国农村水利现代化的内涵、规 律和特征，提出农村水利一次、二次现代化的评价指标体系。农村水利一次现代化评价指标以基础设施为主，包括了旱 涝保收面积、工程配套维护水平、农村饮水保障程度、减灾实际达标水平 4 个指标。农村水利二次现代化评价指标以质 量效益和良治为主，共 17 个指标。以定量分析为主，对中国各省农村水利一次、二次现代化的水平开展实证研究。结果 表明：中国农村水利一次现代化水平随经济一次现代化水平增长而增长，但增长速度落后于经济现代化发展，如广东、 天津、北京、上海经济一次现代化指数分别为 84.0、94.0、95.0、97.0，农村水利一次现代化指数分别为 74.4、85.0、88.0、 96.5 。经济发达省市农村水利二次现代化落后于国家经济二次现代化，如北京、上海、天津农村水利二次现代化指数分 别为 47.5 、51.3、45.2 ，经济二次现代化指数分别为 78.0、69.0、57.0 。除经济发达省市北京、上海、天津外，其余省份 农村水利二次现代化指数比经济二次现代化指数要高一些，路径有所偏离，发展趋势出现了差异。主要原因可能是：经 济高速发展，导致水资源的过分消耗和环境污染，以致破坏了资源环境的可持续发展，整个发展趋势尚未有效遏制。中 国农村水利二次现代化道路的偏离，提醒人们要及时转变观念、实行与新型工业化相应的水利现代化道路，把提高水资 源的利用效率、发挥效益，进行制度创新放在首位。 关键词：农村；经济；水资源；现代化；水利；指标体系 doi ：10.11975/j.issn.1002-6819.2016.20.022 中图分类号：S279.2 文献标志码：A 文章编号：1002-6819(2016)-20-0171-08 邱元锋，孟 戈，雷声隆. 中国农村水利现代化指标体系构建[J]. 农业工程学报，2016，32(20)：171－178. doi ： 10.11975/j.issn.1002-6819.2016.20.022 Qiu Yuanfeng, Meng Ge, Lei Shenglong. Evaluation index system for rural water conservancy modernization in China[J]. Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering (Transactions of the CSAE), 2016, 32(20): 171 －178. (in Chinese with English abstract) doi ：10.11975/j.issn.1002-6819.2016.20.022 大规模兴建水库，但水资源的过度开发，给水资源的继 0 引 言