保障性住宅工程质量监督之我见.pdfVIP

安 徽 建 筑 2014年第5期(总 199期) 保障性住宅工程 监督之我见 MyOpinionsonQualitySupervisionofSocialSecurityHousing 史殿卿 ，杨惠林 ，陈晓峰 (上海市闵行区建筑建材业管理署 ，上海 201100) ■—■—■■● 摘 要：保障性住房是政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标 矛盾，追求进度就可能忽视质量，抢工期是工程质量的大敌。 l___ -I f==== 准、限定价格或租金的住房。保障性安居工程建设规模大、分布广、项 保障型住宅工程是政府投资建设重点工程项 目，中央和地 ·— · 目多、工期紧，工程质量要求高、管理任务重，加上一些制约工程质量 方政府要求的时间节点不能拖后，政府承诺老百姓的人住时间 工作的深层次问题还未有效解决，使得 目前在保障性安居工程建设中 不能改变。而政府投资的保障性住宅工程建设的前期手续一项 仍存在不少问题。文章从质量监督角度进行了分析和论述。 也不能少，个别环节和程序的缺失都要影响工程的如期开工， 关键词 ：保障性住房；问题分析；对策 直接造成工程施工期的缩短，施工企业为抢工期 ，得不到相应 中图分类号：F281 文献标识码：C 的工期措施费用补偿来保证。致使工程观感质量毛糙 、建筑尺 文章编号：1007—7359(2014)05—0135—02 寸超标 、紧缩必要的施工工艺间歇时间、质量通病问题得不到 实质上的解决等。 1 保障性住宅建设面临的的问题 1．3创优质工程难 上海市在 关《于实施保障性住宅工程质量创优评比考核的 工程建设本身是一个系统工程 ，影响工程质量的因素很 通知55(沪建安质监(2011)9号)中要求保障型住宅小区中各工 多，上级政策、技术规范、决策思想、施工工艺 、管理水平、工作 量 地(标段)单位工程区级创优率力争不低于 10％，市级创优率应 质量及设计 、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工 力争不低于5％，然而事实上存在一定的难度。一是创优投入较 保 程质量密切相关。闵行区在建保障性住宅工程550多万m2，是 大，没有实际回报。优质工程是经过层层选拔筛选出来的精品， 障 性 上海市重要的保障性住宅建设基地，大都集中在浦江镇和马桥 企业创优质工程有很大的额外投入，要比一般工程投入更多的 住 镇等乡镇 ，在保障性住房工程质量管理问题上面临4个突出问 人力、物力 、财力 ，而投资报价没有这项费用，建设单位并不认 房 题 。 可多拿此项费用，优质不优价直接影响大部分企业创优积极 1．1工程造价低、利润少 性。一方面多投入是客观需要 ，没有必要的投入，不可能创出优 保障型住宅工程造价低 ，施工企业利润少是事实存在的，