尊重规律民事诉讼法修改后民事检察制度的新发展.pdfVIP

草草量规律g 民事诉讼剧应改后 民事检察制度的新发展 | 汤维建* [关键词]监督规则 机制 监督理念监督意识 [摘 要] 强化检察机关法律监督是修改后民诉法的显著特征。《人 民检察院民事诉讼监督规则(试行))效力于构建受审分离、同级监 督、终局监督三大机制，打造检务公开、监督听证、案件管理三大平 台，有利于检察机关更好地贯彻落实修改后民诉法。 为全面深入推进 民事检察工作，应树立刑民并重、全面监督、和谐监督等理念，确立民 事检察工作的诉讼化、 精细化、诚信化意识，并处理好申请监督与职 权监督、同级监督与上级监督、强化监督与监督谦抑之间的关系。 [中图分类号1 DF83 [文献标识码1 A [文章编号1 1004-4043(20 14)-2( 上)-0030-5 2012 年 8 月 31 日，第十一届全国人大常委会 会发展所导致的民事诉讼法发展的基本规律使然， 〈 中华人民共和 第二十八次会议通过了《关于修改 由此也使民事检察制度成为中国特色司法制度的 国民事诉讼法 〉 的决定》。 本次民事诉讼法修改涉 有机组成部分，具有鲜明的中国制度元素特质。 及 59 个方面，涵盖 80 多个条文。 主要内容包括增 修改后民诉法从多个视角和维度提高了检察 设了公益诉讼制度和小额诉讼程序，完善了证据制 机关的法律监督在民事诉讼中的地位和作用，增添 度和对案外被侵害人的救济程序，完善了审判监督 了民事检察监督的职能，扩大了民事检察监督的范 程序和执行程序，等等。其中最引人注目的便是强 围，强化了民事检察监督的方式与手段，也完善了 化了检察院对民事诉讼的法律监督。 强化检察机关 民事法律监督的程序，在一定程度上强化了其可操 对民事诉讼实施法律监督，成为修改后民诉法的显 作性。 立法的进步具体表现在以下方面:民事诉讼 著特征。 检察监督原则有了新表述，增加了执行监督原则， 将调解书纳入检察监督的范围，增加了程序违法监 一、立法的进步与存在的问题 督的内容，增设法律监督的前置程序，规定了检察 新中国建立后，民事检察监督制度始终受到立 院的调查核实权，增加了检察建议的规定，规定当 法者的关注，然而其在民事诉讼法中的地位和重要 事人向检察院申请抗诉或者检察建议的次数，规定 性则前后有所波动。 它缘起于民事诉讼法试行，发 检察院对当事人再审申请进行审查的期限等。 展于民事诉讼法的重新制定，强化于本次民事诉讼 然而同时还需看到，由于种种原因，修改后民 法的全面修改。立法的变迁描述了民事检察制度逐 诉法关于检察监督的规定稍显原则，有些规定不够 步强化的基本趋势。 从本质上