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小城市生态可持续发展指标体系构建与应用.pdf

·圈噩噩噩 环境科研 HAI XIA KE XUE 小城市生态可持续发展指标体系构建与应用 福建省环境保护设计院 邓荣添 [摘要] 城市是以人为主体的生物群落与城市环境相E依赖组成的综合生态系统,虽然国内外学者对大城市可持续发展开展 了诸多研究,但是小城市的阶段性资源环境优势与大城市不同,该文依据可持续发展理论和复合生态系统原理,构建包含4 层次4 个子系统共 36 项指标的小城市生态可持续发展指标体系,并以福建省漳平市为例进行实证分析。结果表明, 2009 年~ 2012 年漳平市城市生态可持续发展维持在可持续发展程度由一般向较高水平发展:在+一五向+二五转型期 (2010 年、 2011 年) ,漳平市对环境保护投入减少,但经济持续发展,其资源环境优势在城镇化过程出现消耗,造成环境子系 统指数出现下降,因此,其重点是加强环境保伊设施和环境监管能力建设,使漳平小城市生态文明走向可持续发展道路。 [关键词] 小城市生态建设可持续发展指标体系漳平市 小城市为主,中小城市是我国城市体系中层次低、数量大的 1 概述 群体。小城市是连接农村经济和大城市经济纽带,吸收大量 农业人口,是农村剩余劳动力的主要流向,其城市规模较小, 城市是以人为主体的生物群落与城市环境相互依赖组成 城市发展弹性较大,产业结构调整空间较大,可发展成为多 的综合生态系统,城市生态系统的主要特点在于:城市生态 类型经济体。小城市建设生态文明具有如下优势[7). 自然生 系统自我调节能力差,系统内生态层次简单、结构单一,是 态环境良好,城市面积较小,与城市外界物质流、信息流等 人为变化最大的环境区域系统,其消费者大于生产者,主要 交换通道顺畅,同时小城市社会结构简单,规模不大,社会 依赖于外界系统输入,系统的完整性差[1) 。从城市生态系统 文化传统和生活方式得以传承;小城市人口密度较小,生态 角度出发,城市需要从工业文明向生态文明转化,构建结构 环境存在多样性和多变性。但随着我国城镇化进程,人口不 合理、功能高效、关系协调的生态文明城市[2] ,以求城市生 断集聚,小城市经济结构单一,经济附加值小,城市基础设 态系统具备高度自我调节、自我修复和发展的能力,建立自 施较落后等问题将突显出来。小城市空间布局和规模结构存 然生态系统和社会生态系统达到最优化和良性运行,人与自 在不匹配、不合理现象,造成小城市改造的生态环境戚本增 然生态和谐发展的城市生态系统,实现城市经济发展与环境 加;同时小城市环境管理及运行效率低,处理城市污水和垃 保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统 圾能力不足,使得原有大气、水、土壤等单一环境要素污染 一和可持续发展的文明城市。 加剧,并转向广度和深度的生态破坏多要素、复合型污染, 在城市生态指标体系研究中,国家环保局制定了《城市

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