论社会学研究的历史维度——以政府行为研究为例.pdfVIP

论社会学研究的历史维度* 一一以政府行为研究为例 周飞舟 内容提要 社会学研究与历史的关系问题历来是社会学学科内部的重要议题，有关社会学研究的历史 维度历史视角及历史转向时有所见，这其中理论与方法论上的问题是异常复杂的。从经验研究的视角 来看，以政府行为研究为例，近年来取得了很大的进展，但是分析结论与现实有相当大的差距，这主要是因为 制度化和技术化倾向较强，相对忽视对官员个人特征的重视和研究。这与中国历史文献中重视官员品德的传 统大相径庭。而对官员个人特征和德性的强调与中国官僚体制运行的深层规律密切相关，只依赖于对组织特 征的制度分析无法认清中国官僚制的本质。要将官员的品性特征引入规范的社会学研究，必须回到中国社会 的传统思想和伦理中寻找理论资源。这或许是社会学研究应该具有历史维度的最大意义之所在。 关键词政府行为 非正式关系官僚制 官箴书历史维度 社会学研究与历史的关系，历来是社会学学 科内部的一个重要议题。与其他学科诸如哲学、 地方政府行为研究是目前中国社会科学研究 政治学等相比，社会学与历史的联系不够紧密，这 的重要领域之一，社会学、经济学、政治学中都有 与社会学产生的社会背景、发展和繁荣的路径以 大量的学者从各自学科的角度人手对地方政府在 及所运用的研究方法等有关。社会学学科本身的 地方经济和社会发展中的政策和行为进行理解和 历史所造成的社会学与历史的隔膜是一个被普遍 解释。从社会学的研究来看，当前对地方政府的 意识到的问题，也是社会学家们努力引人各种 研究主要集中在两个方面:一个是在中央地方关 历史维度历史视角并进行历史转向努力 系框架下的项目制研究，另一个是在组织社会 的主要原因。这其中理论和方法论上的问题异常 学框架下的政府治理行为研究。虽然主题有所差 复杂①，并非本文所要面对和进行处理的内容。 异，但是这两类研究都体现了社会学研究注重实 本文力图从社会学经验研究的角度入手，以社会 际运作过程的特点。其基本的研究思路是将政府 学的经验研究领域之一一地方政府行为研究为 行为放到一个结构的背景中进行考察。其中， 例，从研究中遇到的具体困难来说明引人历史维 项目制的研究主要借助的是中央地方关系的 度的重要性，并对中国本土的社会学经验研究中 纵向结构框架，追踪项目资金在政府间由上到 的历史维度进行一些正面的讨论。 *感谢南京大学社会学院贝杉社会学人访问计划的帮助，并感谢吴柳财、李松涛、左雯敏的文字工作。 103 szf岳笋于j 2016.1 社会学的政府研究中的另一个缺陷在于，当 下的流动过程，在权力一利益的分析模式下透视 分析政府行为时，使用了过多的组织学或者管理 政府间关系的互动方式，从而对政府如此行为的