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试论amp;quot;顾客让渡价值amp;quot;对我国政府公共管理的启示.pdf
天府新论2∞7 年 12 月
试论顾客让渡价值
对我国政府公共管理的启示
马晓玲
[摘要]政府公共管理的内涵在于其管理的公共性、服务性和公民社会的合作共治性。从
市场管销学的角度出发,政府可以通过提高顾客让波价值,向公众提供优质的公共产品
及服务,以此满足公众需求,最终实现公众满意的目标。
[关键词]政府公共管理;顾客让渡价值;公众满意
[中固分类号]回到 [文献标识码] A [文擎编号] 1似-0633 (2即) 12 月 -155- 但
府的首要职能,也是公共管理运行的中心要义。
从公共管理的本质出发,作为代表公共利益的以
一、政府公共管理的本质
政府为核心的公共部门,理应通过向公众提供优质的
胡德认为..公共管理即‘国家的艺术,能够松
公共产品及服务来满足公众需求、提高公众满意度,
散地被定义为如何设计和管理公共服务的问题,、以及
同时,还应该通过与公众的良性互动来达到公民社会
政府行政部门的细微工作。公共管理的深刻内涵和 的合作共治。
重要意义在于它的公共性、管理的服务性和公民社会
二、市场营销理念中的顾害让渡价值
的合作共治性。
公共管理的公共性包括两层内涵:利益取向 市场营销理念认为,企业要与消费者形成良性互
动,通过克分了解顾客需求和意见,不断改进包括生
的公共性和公共的参与性。首先,公共管理的主体是
以政府为核心的公共部门,它所代表的是公共的利 产、经营和售后等一系列营销活动,最大程度地满足
益。其次,公共管理的职能在于增进社会公平、公正 顾客需求、提高顾客满意程度。
分配社会利益,公共管理者应该体现公益人的角 顾客让渡价值,是指整体顾客价值与整体顾客成
本之间的差额部分。整体顾客价值是顾客从给定产品
色,代表公平正义等规范性的价值追求。另外,公共
和期望得到的全部利益,包括产品价值、服务价值、
性还体现为公共管理活动运行的多向度,即公共管理
人员价值和形象价值。整体顾客戚本则是顾客在购买
不仅是公共组织行使管理,同时也需要公众及社会其
商品和服务过程中所耗费的货币、时间、体力和精神
它组织的参与和互动。
服务性作为公共管理的另一本质特征,首先来 成本。(如图 1)
源于管理活动的服务性。政府的各种活动,无论是协
商还是强制,都是为实现政府目标. ~p 为完成公民赋
予的使命创造条件、提供服务。其次,以政府为核心
的公共部门的公权力,作为国家权力的重要组成部分,
产生于公众直接或间接的授权,它是公民权力的特殊
转化形式。政府是社会契约的产物,以政府为核心的
公共组织,本质上是一种为公众和社会公共利益服务
的组织,其职能主要是满足公众需要和实现公共利益。
圄 1 顾客让渡价值
因此,政府公共管理必须为促进社会发展和文明进步
服务、为广大公众的公共利益服务。服务是政府的政
[作者简介]马晓玲,西南民族大学管理学院行政管理
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