农产品质量安全智库建设的思考.pdfVIP

究 究 研 研 学 学 理 理 管 管 共 共 公 公 农产品质量安全智库建设的思考 □ 肖湘雄 （湘潭大学，湖南 湘潭 411105） 摘 要：农产品质量安全智库在农产品质量安全治理中能够发挥思想库、智囊团、孵化器、强化剂等 作用。文章分析了农产品质量安全智库建设的重要意义、面临的主要困境，从发展体制、合作机制、应用 机制、保障体系、孵化机制等方面对农产品质量安全智库建设提出了具体建议。 关键词：农产品；质量安全；智库建设 中图分类号：D035.29 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2017）01-0053-06 现代智库，又称智囊团或思想库，是重要的智 等职能。新时期人民群众对农产品质量安全的科学 力谋划和生产机构，是一个国家思想创新的源泉， 民主决策要求日益强烈，迫切需要加强农产品质量 是一个国家软实力和治理能力的体现，更是一个国 安全智库建设。 家国际话语权的象征。农产品质量安全直接关系到 人的身体健康与生命安全，关涉到《“健康中国 一、农产品质量安全智库建设的重要意义 2030”规划纲要》的践行落实。2015年5月29 日 习近平总书记在中央政治局第23次集体学习中强 （一）农产品质量安全智库是农产品质量安全 调：“要切实提高农产品质量安全水平，以更大力 实践的思想库 度抓好农产品质量安全，完善农产品质量安全监管 农产品质量安全智库是中国特色新型智库的重 体系，把确保质量安全作为农业转方式、调结构的 要组成部分，在农产品质量安全问题的专项研究、 ［1］ 关键环节，让人民群众吃的安全放心。”加强农产 农产品产业发展的理论研究、农产品质量安全风险 品质量安全智库建设对切实提高农产品质量安全治 的交流模式、农产品质量安全生产标准及检验技术 理能力和水平，有效保障农产品质量安全具有强大 标准的成果体系、农产品质量安全理念的创新突 的推动作用。农产品质量安全智库是指由农产品质 破、农产品质量安全的监管体系与风险预警专题等 量安全领域专家组成的跨学科研究机构，其研究人 方面都具有很强的引领和导向作用。长期以来，农 员可采用多种研究方法对农产品质量安全领域的问 产品行业生产链（包括生产、加工、销售等各个环 题进行综合性、跨学科的研究，旨在为政府和企业 节）安全问题的实况总结、技术总结、理论总结等 提供解决农产品质量安全问题的建议和办法，切实 为农产品质量安全智库建设奠定了基础，尤其在农 有效服务于农产品质量安全治理的需求。农产品质 产品产业安全标准与检测技术的制定、农产品质量 量安全智库作为智库的重要组成部分，承载着农产 安全理论与实现路径、农产品产业链上下游的安全 品质量安全实践的思想库、决策的智囊团、农产品 运营管理、农产品质量安全的风险交流与防控、农 产业创新的孵化器、国家软实力和竞争力的强化剂 产品产业的市场运作与发展等方面都积淀了丰富和 收稿日期：2016-10-25 基金项目：国家社会科学基金项目《食用农产品质量安全多元主体网格化共治机制研究》（15BZZ053 ）的阶段性成果。 作者简介：肖湘雄，男，管理学博士、公共管理学博士后，湘潭大学公共管理学院教授、博士生导师，研究领域：健 康农业发展战略与政策。 第33卷 2017年第1期 53 万方数据 深厚的理论思想，为农产品质量安全实践加强了智 农产品行业发展新方向，是农产品产业新模式、新 力供给，是将农产品质量安全理论具体运用于实践 产品、新业态的培育者、孵化器，能够推动农产品 的思想库。 产业的消费升级和消费结构调整，对于农产品产业 （二）农产品质量安全智库是农产品质量安全 的创新转型具有重要的推进作用。 决策的智囊团