类Uber平台型企业与个体承揽人之间的法律关系界定研究.pdf

2017年 1月 社会科学家 Jan．，2017 (第 1期，总第237期) SoCIAL SCIENTIST (No．1，GeneralNo．237) 【法学与法制建设】 类Uber平台型企业与个体承揽人之问 的法律关系界定研究 涂永前 (中国人民大学 劳动人事学院，北京 100872) 摘 要：随着互联网技术的广泛应用，一些专注于为服务需求方和供给方的平台型020企业不断涌现，突 破 了之前传统社会供需双方之间的信息不对称障碍，实现 了服务的网络化和便利化。随着新事物的出现 ，大量 新的矛盾也相伴而生。近些年，类Uber平台型企业与平台用户，也即供需双方之间的矛盾在国内外引发诉讼连 连，其中，纠结之处在于此类平台企业与个体承揽人之间的法律关系难以界定。为此，有必要对此类平台企业及 个体承揽人之间的基础法律关系进行研究，探索其解决之道。 关键词：Uber；020；平台型企业；法律关系 中图分类号：D922．29 文献标识码 ：A 文章编号：1002—3240(2017)01—0109—06 近年来，互联网平台的崛起引发了全球企业的战略革命。2015年的一项调查表明，以市值计算排名，全球 前 15名互联网公司中，无一例外均为平台型企业l【1。互联网平台不仅推动着产业行业的创新，也成为共享经济 的载体，引领着新商业形态的萌芽。 伴随着科学技术的不断革新，众多平台型企业也悄然改变着我们的生活，人们通过Uber(国内称之为 优“ 步”)①和滴滴实现一键实时叫车，通过Airbnb实现空中交换食宿，通过亚马逊和天猫淘宝实现商品电子交易。 与此同时，互联网平台也在全球范围内创造了大量前所未有的就业机会，促使更多个体劳动者选择工作弹性 大、自由度高的自雇型就业。如今 ，在政府积极倡导创业创新、推进 互“联网+”行动计划的背景下，中国互联网 平台和依托于平台之上的个体劳动者群体正呈现出加速发展态势。 一 、 研究问题的提出 优步科技公司是全球第一家通过智能手机应用软件提供一键实时叫车服务的互联网平台，以“互联网+交 ~()Uber在中国大陆称为 “优步”，Uber公司的名称是Uber Technologies Inc．，很明显它将企业定名为专注于提供整合地理位置、 运输信息服务及大数据分析计算技术等多项技术高科技公司，而不是我们通常认为的交通运输公司。 收稿 日期：2016—12—2O 基金项 目：中国劳科院2016年度科研合作竞选项 目美《国 “Uber”公司劳动争议案件的进展及其对劳动关系认定标准的影响研 究》(项目编号：LKY一2016-jx-18)、中央高校基本科研业务费专项资金项 目我《国转型期劳动者工资权及其法律保障完善研究》(项目编 号：15XNB009，2015) 作者简介：涂永前(1974一)，湖北武汉人，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、劳动人事学院副教授，辽宁大学博导 ， 研究方向：劳动法与劳动关系管理、食品安全法等。 社会科学家 2017年第 1期 通大数据”的创新模式，实现司机与乘客之间的信息和资源匹配。2014年2月，优步进人中国市场，目前已经开 展服务的城市有50余个，每天有数百万人搭乘优步出行。 、 优步等网约车平台的出现，一方面对我国传统出租车行业产生了极大的冲击，许多乘客弃设施相对老旧的 出租车将 目光转向服务更加便利的私家车。相应地，出租车司机因为市场份额被大幅抢 占，而爆发了多次罢工 活动，比如，在 2016年 1月5日，深圳全城出租车大罢工，局部地区有司机聚集抗议互联网专车扰乱市场；5月 25日凌晨，重庆多辆出租车围堵滴滴快车于红旗河沟至加州路段，要求严惩网约车辆；5月31日，西安大量出 租车或聚集在市中心钟楼附近，或靠停公交站牌不载客，集体抵制互联网专车。 另一方面，也引发了各界有关类优步平台型企业与接人其信息服务平台的司机之间法律关系界定的争议。 当下，类优步平台型企业与司机端之