我国成人教育公正问题研究.pdf

2017第 1期 成人教育 No．12017 (总第360期) ADUIJTEDUCAn0N T0talNo．360 doi：10．3969／j．issn．1001—8794．2017．01．001 我国成人教育公正问题研究 刘婷婷 (南京师范大学 教育科学学院，南京210097) 摘【 要】教育公正是社会公正的一个子系统，基于公正视野探讨我国成人教育的发展。文章分析了成人教育 中教育对象的多层次性、教育目标的全面性、教育机会的补偿性和教育资源的可利用性四个方面，探讨了我国成人 教育发展 中公正失衡的现象。基于以上分析，作者从立法层面、政策制定，以及成人教育 自我发展等角度寻找实现 成人教育公正发展 的支持条件。 【关键词】成人教育；教育公正；问题分析；对策研究 【中图分类号】G720 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794(2017)01．．0001-04 讨；有研究者则是将成人教育特征进行细化探析，主 一 、 教育公正与成人教育 要从教育对象、制度机制、目的功能等进行分析研 社会支持的力度直接影响着教育发展的速度和 究。可见，成人教育的特征可多角度探析，但其 自身 质量，同时，教育是为社会培养人才、进行人才选拔 独特性也是非常鲜明的。探讨成人教育独特性不仅 的重要途径。因此，教育的公正性发展对促进社会 是保证成人教育公正的必要前提，也是国家建设培 公正、公平具有十分重要的作用。教育的各个基本 养创新人才的基本保障。基于以上分析，笔者认为 组成系统对教育的总体发展有着不可忽视的作用。 成人教育的独特性主要体现在教育对象的多层次 成人教育作为教育的四大类型之一，也不例外，对促 性、教育 目标的全面性、教育机会的补偿性和教育资 进教育公正具有举足轻重的作用。 源的可利用性四个方面。 “第六届国际成人教育大会”指出：“成人教育 【一)教育对象的多层次性 是一项基本人权”、“成人教育是终身学习的一部 成人教育对象主要是成人。 “成人”这一概念， 分”。终身教育具有社会性、全民性和终身性等特 不同领域的专家站在不同的角度和立场进行阐释界 点，其包涵了各个年龄阶段的教育。成人群体是社 定，即有生理学角度、社会学角度，以及心理学角度 会中一个庞大而又复杂的群体，其教育的质量、范 等。其教育形式也是多种多样，包括了开放教育、成 人高考和远程教育等，其主要教育对象不限年龄，不 围，以及教育的基本权益保障等关乎着终身教育的 限性别，包括了青年人、中年人和老年人。总体上， 进程和发展。应将成人教育纳入到终身教育体系 成人教育对象多层次性主要体现在：(1)从受教育 中，并将成人受教育权作为一项基本权利。由此可 者的教育经历看，既有受过教育的成人，也有未受过 得，成人教育将成为全球化以及全民化教育的趋势。 教育或受教育时间较短的成人。(2)从教育的教学 成人教育社会资源如何合理分配以及教育权利如何 形式来看，既有专门教育，也有业余教育。(3)从教 保障等是一个值得思考的问题，这也是保证教育公