《社会保险法》中国社会保障发展史上的里程碑(笔谈).pdfVIP

河南科技学院学报 2011 年 1 月 第 1 期 No.l Joumal of Henan Institute of Science and Technology Jan.2011 doi: 10. 3969/j. issn. 1673 - 6(池。例 201 1. 01.∞l 《社会保险法:中国社会保障发展史上的里程碑(笔谈) 黎建飞 中国人民大学残疾人事业发展研究院副院长，残疾人权益保障法 律研究与服务中心主任，劳动法和社会保障法研究所所长，保险 法、海商法研究所主任，法学博士，教授，博士生导师 杨忠斌 中国劳动关系学院公共管理系副教授，法学博士。 来燕杰 中国人民大学博士后，中国政法大学博士 李志明 国家行政学院社会和文化教研部管理学博士 谢 琼 河南科技学院经济与管理学院副院长，副教授，博士 蝙者按: 《中华人民共和闺社会保险法》历经四次审议，于 2010 年 10 月 28 日在第十一届会闺人大常委会第十 七次会议上获得高串串通过，将于 2011 年 7 月 l 日起正式施行。这是建国以来我国第一部社会保险制度的 综合性法律，有基本大法之称.是一部涉及养老、医疗、失业、工伤、生育豆大险种，关乎每个公民福私保障 的法律，是社会保险制度建设的阶段总结，也是社会保险工作的新起点。该法进一步健全完善了我国社会 领矶的立法，是我国人力资源社会保障法制建设中的一件大事，是合国人民的热切期盼。 作为中阁特色社会.i.义法律体系中起久架作用的爱要法律.社会保险法〉首次以立法形式确立了社 会保险制度的基本枢架.重点对社会保险的原则、各险种的-lt益范阁、社会保险待遇项目和亭受条件、社会 保阶级办机构、社会保险基金监督、各项社会保险的缴纳领取等作出了明确规定，确立了-lt..l城乡会体居 民的社会保险制度.从而体现了统筹城乡的原则，突出了争保人员的合法权利:在制度设计和实施方面，始 终强调保障参保人的权利，并以提供政府服务为爱点.，*f!I法律的字里行间都综合精保障人民鲜众共字改 革发展成泉的庄严的政治承诺。它的出台无疑将是中阁社会保障事业的一庭里程徘。我们期待着在这部 社会保险基本法的统领下，在不同的社保制度之间实现有机的融合和贯通，更好地解决统筹城乡发展的问 趟，使其真正成为社会发展的稳压器 关键词:社会保险法;社会保障;立法 xJ段编号:1673 -6(削(2011)01- 附1 -12 中图分类号:朋22 X献栋i只码:A 建立适合中国国情的养老保险制度 黎建飞 (中l叫人民大学法学院，北京 1(0872) 计算;个人达到陆d!ill休年龄时，马主牛~!f~企分段计 养~ßt!:附M杜公保附\lìJ 庶的t贸~m成部分。新 颁布的《杜会保阶法))(.f养-t保险制血的fJ!Ir.和!完 算、统一支付。这一舰也为在找l叫埠丘全l 叫统筹的 静做出 f一系列19j 确的朋定。 养-tßt!:阶制!览捉供 n.lJltU附n 占4小:!~~U阶实行告l叫统筹牛~hH麦rgi 制肢的1也 一、建立全国统篝的城镇职工社会养老 有之义.{II. 仅用!以来养~保附~;Í}:跨何调剂体|难屹 保险制度 ttfl!; \ì. ~If\j统埠，阶jM维持-Ir J二次较低的地Ji