农民工养老保险跨地区转移和接续难题求解.pdfVIP

Vol. 16 No.4 第 16 卷第4 期 天嚣市工会管理干部学院学报 2008 年 12 月 Joumal of Tianjin Trade Union Administrator窜，College December， 2∞8 农民工养老保险跨地区转移和 接续难题求解 (中华会因总工会北京 100865) [摘要]农民工养老保险跨地区的特移和接绩是当前的一个热点和难点问题。本文对现 行转移和接续政策进行了全面评析，从体制机制等方面深入分析了造成农民工养老保险转移 和接续难的主要成因，针对农民工流动性大、养老保险关系转移频繁的特点，提出了解决这一 难题的基本思路。 [关键词]养老保除转移;养老保险接续;退保;社合保险卡 [中团分类号] D663 [文献标识码]c [文章编号] 1ω8 叩 8636 (2008 ) 04 - 0036 叩 04 农民工是我国工人阶级的新成员。目前全国共 1 、职工在同一统筹地脏流动时，只转移基本养 有农民工2.13 亿人，其中跨省流动的农民工为1. 3 老保险关系和个人账户档案，不转移基金。 亿人，约为国有和集体企业职工总数的 3 倍。亿万 2 、职工跨统筹地区流动时，除转移2基本养老保 农民工为我网的工业化、现代化建设作出了日大的 险关系和个人账户拙案外，还需要转移职工个人账 贡献，每年为国家创造了 2 万亿咒左右的巨额财富， 户基金。具体转移内容包括:(1)转移基本养老保险 但是他们的养老保险状况与其所做的贡献却很不相 关系和个人账户档案;(2) 转移个人账户中的个人缴 称。 2∞7 年底，参加养老保险的农民工为 1846 万 费部分;(3) 基金转移时，不得从转移额中扣除管理 人，仅占其总数的 8.7% 。更为突出的娃，参保农民 费; (4) 职工转出时，调出地社会保险经办机构应填 工养老保险克法正常转移和接镜，导致退保现象时 写《参加基本养老保险人员转移情况我H转移单) ; 有发生，极大地影响了农民工参保的积极性。 (5) 职工转人时，调人地社会保险经办机构应依据转 …、农民工弊者保险蹄地区特攘的现行政策评 出地区提供的《参加摹本养老保险人员转移情况表》 析 和《职工基本养老保险个人账户》等资料，并结合本 农民工养老保险蹄地区转移和接矮的政策主要 地基本养老保险办法，为职工镇建个人账户，做好个 有三个:一是原劳动部办公厅 1997 年制定的《职工 人账户关系的前后衔接工作。 基本养老保险个人账户管理暂行办法} (劳办发 3 、参保人员因工作流功在不同地区参保的，不 [1997J116 号) ;二是原劳动和社会保障部 1999 年制 论户籍在何地，其在最后参保地的个人实际缴费年 定的《关于严格执行职工基本养老保险个人账户转 限，与在其他地区工作的实际