农民工社会保障制度的模式选择.pdfVIP

劳动关系 农民王社会保障制度的模式选择 • 张晨攥 内容摘要 把农民工纳入户口所在地农村社会保障体系根本无法抵御其在城镇工作中遭 遇的风险。建立斗争门的外来务工人员社会保险制度，成本高，待遇低，而且还把城乡二元结构移梳 到城市，违背劳动力市场的发展趋势。解决农民工社会保障问题最好的选择是深化城镇基本保险 制度改革，在此基础上，分恳、分类把农民工吸纳进入城镇社会保障体系。 关键词农民工社会保险模式 随着社会主义市场经挤的 民工群体基本游离子杜会保赔 比较适当，而且目前在实盹中农 发展和我国劳动用工制度改原 体系之外，除T.伤保险有一定数 民工的社会保障也多是纳入户 的深化，进城务工的农民工越来 蠢的农民工参加外，养老保险的 口所在地农村杜会保障体系。 f日 总体参保率仅为 150玩，膜疗保险 越多。据统计，到 2005 年 5 月， 是，笔者认为，这一方法在东南 我阔农村劳动力外出务土约为 的平均参保率为 10%左右，失业 沿海农村杜会保障水平高的地 1.2 亿人，进城农民工约为 1 亿 保险、生育保险，基本上与农民 旺有一定的可行性，对于挽回大 人，跨省流功就业的农民工约为 工;无缘。当前农民工的社会保障 多数地区并不适合。 6000 万。农民工是指那些户口仍 基本上可分为三种模式:一是把 将农民工的杜会保障纳入 在农村，但巳究全脱离成基本脱 农民主纳入户口所在地农村社 农村社会保障体系不符合保障 离传统农业生产经营活功，主要 会保障体系;二是建立既不同于 对象的要求，违背社会发展的需 以在城镇各提所有制企业打工、 城镇社会保障也不同于农村社 耍。目前我国农村老年人口她大 任商以及从事其他服务业为生 会保障的外来务工人员批会保 多数还停留在家鹿养老阶段，资 的一类人群。农民工兼具农民与 险;三是把农民汇收纳进入城镇 金来概相对单一。社会保障仅仅 工人身份。他们正成为找闰产业 社会保障体系。 覆盖了农村的五保户。新型合作 工人的吏体，使工人队伍结掏发 睦卅制度从 2003 年开始在一些 生辛苦历史性变化。随着农民工规