德国伤残康复理念、实践与启示.pdfVIP

河南社会科学 2ω9 年 1 月 Jan. ， 2ωq HENAN SOCIAL SCI F:NCES Vo l. 17 No.1 第 17 警第1 期 德国伤残康复:理念、实践与启示 乔庆梅 (中国人民大学 残疾人事业发展研究院，北京 100872 ) 摘 要:伤残康复在德国社会保障中占有重要的地位，它作为残疾人融入社会的重要乎段与措施，存在 于每一项社会保险制度之中。各项保险制度在伤残康复中的紧密衔接和配合，共同构成了德国伤残康复的 安全闷。德国残疾人康复制度的成功，不但得益于其严密的措施，是得益于先进的制度理念。这些都应该为 中因残疾人康复事业发展所借鉴。 关键词:残疾;康复;社会保险 中团分类号:C91 文献标识码:A 文章编号: loo7-905X (2009 )01叶14中04 德网的枕会保障制度一直被视为成功的典范，从理 第二，对于社会保险而言，一方面伤残者的充分康复，可 念到制度，再到管理，都成就了其…百多年长盛不寰的 以减少年复…年的长期的待遇支付，节约社会保险成 辉煌。作为德罔社会保障的意要组成部分，德罔的伤残 本，另一方圃，通过康复，伤残者可以进入或蓝新进入劳 康复也颇具特色，但间内对德问残疾人康复体系的研究 动领域，从而成为社会保险费的嫩费者，增加了保险幕 尚不多见。本研究是在德国社会保障体制和改革考 金收入，同时就业的增加又促进了经济的发牒，这样就 察基础上形成的关于德同残疾人康复体系报告。 实现了社会保险和经济增伏的良性互功。 一、键因伤残雕塑的指导理念 二、德国伤残康蟹的内臀 (一)德国的工伤康复 德同的伤残康复不仅是工伤保险的三大环节之一， 同时也在医疗、护理、养老等领域占有非常重要的地位。 德国工伤保险遵循的是先预防后雕复、先康复后 德国的伤喊康复主要面对如下几个群体:遭受职业伤害 赔偿的制度用念，劳动者遭受职业伤奋之后，康复是先 需要康复者、患病失去或部分失去劳动能力者、21 岁以 于工伤赔偿而被考虑的措施。因此，工伤康复一直是德 下的伤残青少年和儿寰。在德国，康复被视为促使残疾 国伤残康复事业中最主要的部分，所有有康复需求的 人进入社会的一个附施，任何一个先天晴在或由于遭受 职业伤害受害者，基本上都能够得到相同的康复。可以 某种危害敢残从而常主要特殊帮助的人都有权利享受康 说，预防和康复是德罔工伤保附制度的间大突出特色， 其目标即在于减少工伤赔能成本，保证制度的长期发 复，包括由于战争、意外事战、职业伤害、挟病乃至身体 状况的退化等服肉附致残的人，都可以得到其需要的康 展。德国工伤康复制度之所以能够基本实现颇期的工 复和帮助，而不管造成伤残的原因是什么。 2001 年生敬 伤康复效果.得益于严密的组舰和服务系统。在德国工 的德国《性会讼案》第 91在明确指出，将伤残康复的目 伤伤残康复中，有案例经理人和1 伤残经理人为工伤者 标不仅仅局限于为残疾人提供照顺和帮助上，而且是致 的医疗和踹复需求提供专门的服务。从伤后医疗到自§ 力于减少或消除他们自主平等地事与社会的障碍，目的 疗后的康复，这两类约1黑人凭借其对制脏系统的把握 在于为残疾人或布残疾危险的人创造更好的生活。因 和了解，根据不间的需要，为了.伤者选择适合的