德国农村社会保障制度及其借鉴.pdfVIP

COMMERCIAL RESEARCH 2009/06 总第 386 期 商业研究 文章编号: 1∞1-148X (2α9) 06 -0207-04 德周农村社会保障剑皮及其借鉴 徐嘉挥，郭翔宇 (东北农业大学经济管理学院，哈尔滨 15∞30) 摘要:德国农村社会保障制度的建立和发展有着深刻的社会历史背景，具有与经济发展水平相协调、 保障水平科学、责任分担合理、社会保险机构实施自治管理、立法较为完善等成功之处，多年来为维 护德国社会的稳定、经济的繁荣、人民生活水平的提高，发挥了巨大的作用。通过分析德国农村社会 保障制度的成功经验，旨在整合我国现，有的农村社会保障制度资源，为我国农村社会保障制度的完善 寻求借鉴。 关键词:农村社会保障;制度安排;德国经验 中固分类号: F3 12.2 立献标识码:A On German Mode of Developing RuraI S配urity System XU Jia - hui , GUO Xiang -沪I (School 01 Ecorwmics arul Management , Northeast Agricultural Un阴阳的， Rαrbin 15∞30 ， China) Abstract: 咀e establishment and development of rural sωial security system in Germany have 回me historical reωons. Now there are rural social endowment secur坷. rural social medical security 皿d rural enterpri阳 system in Germany. 白leir successful experiences lie in achleving the coordinated economic development. efficient 毗时ty 町stem. responsi- bility distribu岳阳，回旺- goveming management. ∞mplete legislation. e企c. In Germany rural security system plays a g回1 role in maintairung the social and economic stab山ty and pros严rity. 白le paper anal严创由e SI.I!∞essful experiences of Germany mode for 也.e reference to 由e coun阳-practice in Chlna. Key words: ruralωcial sccurity; system; German mode 德国的社会保障制度属于一元化社会保障型，是 行现金补贴。农民老年援助作为对传统养老金的一种 最早以法律的形式实施的现代社会保障制度。德国的 补偿，标志着德国开始对独立经营的农业企业主及其 农村社会保障制度同大多数国家一样，其发展明显滞 共同从事农业生产的家庭成员实行一种特殊的老年保 后于城市的社会保障，但总体来说，适用范围广泛， 障制度。 1995 年1 月 1 日生效的德国农业社会改革法 立法内容健全，相对比较完善。现代意义上的社会 对农民老年保障进行了大幅度的改革，将农民老年援 助中的零花钱发展为有收入补克功能的一种真正的部 保障制度最早形成于德国，战后德国农村社会稳 定、农业经济快速增长、人民