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构建我国灵活就业人员养老保险的紧迫性和谨慎性思考.pdf
经济·管理
构建我国灵活就业人员养老保险的
考 思 性 慎 浦 和 性 迫 紧 的 险 保 老 养 员 人 业 就 活 灵 国 我 建 构
紧迫性和谨慎性思考
口任海幢
[内癖摘要}随着我剧社会主义市场经济体制建立和产业结构调提,灵活就业人员越来
越多,建立适应灵活就业人员的拌老保险势在必行。同时,果活就业人员的非老保险又应
该瑾慎进行。鉴于以上两方面的原因,对我国的灵活就业人员拣老保险的构建进行思考。
{荣耀词J I.活就此;养老保险;社会保险权益
[作者简介]任海霞,内紫古财经学院财税学院助教,沈阳师范大学管理学院社会保
障专业筑)()5级硕士研究生
所谓员活就业,好动和社会保障劳动
体经膏。二是部分知识阶居和大学毕业生
科学研究所课翩组在2ω2年撰写的《我罔 等城市新增经济措动人口,…般具有较高
员活就业问题研究报告》中时这个慨念做
的知识水平就特殊技能,多为自由职业者。
出了如下界定:在费动时间、收入报酬、工 三是进城务工的农民工,主要从事建筑、装
作场地、社会保险、劳动关系等凡方面不间
修、安装好瑜,或保费、保捕、缘化管珊、饮
于建立在工业化、现代化工厂制度基础上 食摊点、家政服务及其他服务性职业。2∞2
的、传统的主流就业方式的各种就业形式 年底,我国城镇从业人员为2.48亿人,其中
的总林。其形式主要有以下几樊:非金日制
的30%即75∞万人从事漠措就业;进城务
就业、临时就业、兼职就业、远程就业、础立 工农村劳动力约1亿人,其中的70%即7侃
万人从事提桶就业。两者相加,在城镇的英
就业、承包就业、自臂就业和家庭就业。在
我国固有企业改革和城镇化进程加快的过 活就业人员人约为1.45亿人在布,约占就业
人敢总最的58~①。这说明灵活就业人员已
程中,灵活就业人员越来越多,他们的养老
保障问题应该引趣足够的戴视。 日益成为我国茧蟹的就业群体。
2.灵活就业人员的特点。员描就业人员
町、现活就业人员的弊端保险,保情况
有其显著特点,主要表现为四个不固定:
1.灵活就业人员的状况。当前,灵描就 一操劳动关系不回定。提活就业人员好动关
业人员的从业形态多种多样,涉及的行业 系不稳定,劳功组织松散,流萌性强。有的
和职业门提十分广泛。灵活就业人员的种 li.扁扁佣关系,但藕本不肇订劳动合同,劳动
关系随时可能中止。工是收入不固定。收入高
类有:一是企业下岗、离岗、失业人员,主要
低不等,总体水平就侃。从事体力劳动的灵活
受雇于小规模私营企业和个体经营户,或
从事临时工、季节工等劳务活动,或从事个 就业人员,月收入平略高于最低工资水平,
|社会科学论坛 1113
经济·管理
群体伏期游离于社舍保附之外,缺乏社会保
边说明有相当一部分人
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