推进煤炭企业依法办训的思考.pdf

2017年第 1期 煤 炭 科 技 No．1 2017 COALSCIENCE ＆TECHN0L0GY MAGAZINE 149 文章编号 ：1008—3731(2017)01—0149—03 推进煤炭企业依法办训的思考 王树永 (徐州矿务集团有限公司 徐矿大学 ．江苏 徐州 221006) 摘 要：剖析了目前煤炭企业开展培训过程 中在法制观念、培训过程、培训责任主体履职、法律 法规建设、培训执法监察等五个方面存在 的问题 ．有针对性地提出了推进煤炭企业依法办训的 具体对策。 关键词 ：煤炭企业；依法；安全培训 中图分类号：TD791 文献标志码：B Thinkingonpromotingcoalenterprisestoruntrainingaccordingtolaw WANG Shu-yong (1．XukuangUniversity，XuzhouCoalMiningBusinessGroupCo．，Ltd．，ersity，XuzhouJiangsu221006) Abstract：Analyzedtheproblemsexistingin thetrainingofcoalenterprises，includinglegalconcepts，training process，trainingandresponsibilityofthemainline，theconstructionoflawsandregulations，law enforcement andsuperviseoftraining，andSOon，meanwhile，italsoputforwarddetailedcountermeasuresofpromotingthe trainingaccordingtospecificpolicyforcoalenterprises． Keywords：safetytraining；trainingbasedonpolicy CLC number：TD791 docmu ~!ntidentificationcode：B 水 、火、瓦斯、煤尘 、顶板等各种灾害时刻威胁着 弛，学员学习积极性不高。甚至个别领导为了解决工 煤矿企业职工生命健康安全 ．职工的每一个不规范 学矛盾 ．编造培训档案资料 ．骗取安全操作资格证 行为都可能导致重大事故的发生 因此 ．强化安全培 书 ，这些行为严重背离 了安全培训的初衷 ．脱离了依 训．提高全员安全意识和安全技能．已经成为各级政 法培训的轨道 府、煤炭企业的共识。但是，在安全培训过程中，一些 (2)培训过程执纪不严 少数培训机构在开展 煤炭企业、培训机构置上级一系列培训法规于不顾 。 培训过程 中，没有严格执行培训法规 ．在师资上，只 弱化培训过程 ．淡化培训效果．使安全培训法律法规 求能讲不求资质．只求能上讲台不求授课 内容是否 成 了一纸空文 ．安全培训行为成 了纯粹的形式。结合 依据大纲：在使用教材上 ．只求学员有学习资料不求 当前安全培训过程中存在的问题 ．就如何推进煤炭 是否是国家 、省统一教材 。有的甚至根本不发教材 ； 企业依法办训提出对策 在培训课时安排上 ．计划课时多实际课时少 ．理论说 教多实操教学少 ：在学员管理上 。制度不健全或制度 1 目前煤矿企业依法开展培训过程 中存在 执行不力，缺少专职管理人员或管理不到位。学员只 的问题 要缴费．培训的其他方面都可以大开绿灯。一些培训 (1)法制观念