政府购买社区卫生服务的现状、问题与推进策略以深圳市为例.pdf

《中国卫生经济》第36卷 第3期 (总第409期)2017年 3月 二 一!i t j一 _ll ；、 。 !ll、- 政府购买社区卫生服务的现状、问题与推进策略： 以深圳市为例 李 娜①。刘 波① 摘 要 政府购买社区卫生服务是转变卫生服务供给方式的重要形式 ，也是完善基层医疗卫生服务供给体系的重要路 径。在梳理我国政府购买社区卫生服务发展历程的基础上，剖析了深圳l市政府购买社区卫生服务的现状与不足。就政府保障 力度不足、购买流程不够规范、合作管理理念缺乏等问题提出提高政府保障与管理能力、规范政府购买流程、加强主体间关 系管理等推进策略。 关键词 政府购买；社区卫生服务；卫生服务供给 中图分类号 R1—9；R197．1 文献标志码 B 文章编号 1003—0743(2017)03—0074—03 DOI10。7664／CH TheStatusQno，ProblemsandImprovementStrategiesofGovernmentPurchasingCommunityHealthServices：Tak- ingShenzhenasExample／LINa，LIUBo／／ChineseHealthEconomics．2017，36(3)：74—76 AbstractThegovernmentpurchasingofcommunityhealthservicewasan importantwaytochangethemodeofhealthservice supply，whichwasalsoanimportantwaytoimprovetheprimaryhealthservicesupplysystem．Onthebasisofgovernmentpurchasing ofcommunityhealthservicedevelopmentinChina，itanalyzed thecurrentsituationandinsufficientcoverageofShenzhenmunicipal governmentpurchasingcommunityhealthservices，proposedtheimprovementstrategiesforimprovinggovemmentguaranteeandman— agementcapacity，standardizinggovernmentpurchasingprocessandentiancingthemanagementofrelationshipamongthemainbodies SOastosolvetheproblemsofinsufficientgovernmentguaranteelevel，nonstandard purchasingprocessand insufficientcooperative managementconcept- Keywordsgovernmentpurchase；communityhealthservice；healthservicesupply First-author’SaddressSchoolofPublicPolicyandAdministration，Xi’anJiaotongUniversity,Xi’an，710049，China CorrespondingauthorLIUBo，E—mail：lb~t@mail．xjtu．edu．cn 本研究以市场化较为成熟 、购买卫生服务机制较 育技术服务和一般常见病 、多发病的诊疗服务 I，具有 为完善的深圳市为例 ，分析深圳市政府购买社 区医疗 基础性 、公益性 、非营利性等特征。卫生服务的理念 卫生服务的现状 、存在不足及推进策略 ，以期在完善 也逐渐由从治疗扩大到预防保健 ，从仅仅关注身体健 深圳市社 区医疗卫生服务发展的基础上为其他城市政 康转为关注个体身心健康 、生活环境和社会结构的协 府购买社区卫生服务提供理论参考和实践指导。 调发展 ，服务的内容也逐渐转变为关注人的生命活动 1 深圳市政府购买社区卫生服务的现状