第三章房屋安全鉴定.ppt

第一节 基本规定 一、鉴定类型 房屋鉴定类别可归纳为以下5种： 房屋安全性应急鉴定、房屋完损鉴定、房屋危险性鉴定、房屋可靠性鉴定、房屋专项鉴定。 房屋鉴定类型是多种多样的，不局限以上几种类型，这里是将相似的鉴定类型进行归类，目的是防止简单的鉴定项目复杂化。 房屋安全鉴定类型的划分，主要是提示委托方在正常或非正常使用房屋的情况下，针对房屋使用现状进行房屋安全鉴定。 鉴定机构应委托方的需求，在规定的时间内，按照鉴定范围确定鉴定类别，根据鉴定能力开展房屋鉴定工作。 （一）房屋安全性应急鉴定 房屋安全性应急鉴定是房屋安全鉴定的一种特殊形式。如:爆炸、火灾、地震、地质突变、台风、水淹以及交通事故等突发事件引起的房屋损坏。 应急鉴定带有公益性，有一定的时限要求，决策方或委托方对房屋损坏情况需要紧急处理。 房屋安全应急鉴定多以紧急处理建议的形式提出，如紧急排险等。 房屋安全应急鉴定由于时间和现场的局限，其检测量及测试数据不能及时提供，按照主要数据齐全并能说明问题即可。房屋应急性安全鉴定可根据房屋结构工作状态直接给出鉴定建议。 （二） 房屋完损鉴定 房屋完损等级评定适用于房屋结构体系较简单、破损比较直观、使用功能简单的的房屋，进行完好率评定。 对于构成危险的房屋，应采用《危险房屋鉴定标准》进行评定。 《完准》属于经验定性型评定，因此对于危险性房屋、工业建筑、原设计质量和原使用功能的鉴定有局限而不适用，其优点是凭直观对房屋损坏状况评定等级，方法简单快捷。 对于公共娱乐场所或经营场所房屋的年审鉴定，要突出房屋工作状态的查勘和房屋使用功能改变的情况。 （三）房屋危险性鉴定 危险性房屋鉴定适用于房屋结构传力体系明确，房屋损毁明显的房屋。 按照房屋无危险点、有危险点、局部危险、整体危险四个等级进行鉴定评级，对于房屋后续处理有明确的指导意义。 经鉴定属于危险房屋，应在鉴定报告中提出处理建议，包括房屋危险性提示，并及时发出鉴定报告。同时将鉴定报告副本报送房屋所在地的房屋安全行政主管部门，便于政府部门对危险房屋监控。 历史风貌保护类的或文物类的房屋，属于抢救性保护的建筑，其历史、文化和科学价值很大，这一类房屋鉴定应该高度重视，一般情况下不提出拆除重建类的处理建议，应该以修旧如旧或保持原风貌的建议为主，避免产生不必要的矛盾。 （四）房屋可靠性鉴定 房屋可靠性鉴定适用于: 1.建筑物大修前； 2.建筑物改造或增容、改建或扩建前； 3.建筑物改变用途或使用环境前； 4建筑物达到设计使用年限拟继续使用时； 5.遭受灾害或事故时； 6.存在较严重的质量缺陷或出现较严重的腐蚀、损伤、变形时。 房屋可靠性鉴定应严格按照国家颁布的可靠性鉴定标准进行鉴定，按安全性和使用性鉴定要求进行分类评定等级并进行比对，综合后评定房屋可靠性等级。评级步骤应严谨，鉴定程序不得简化。 对于房屋备案手续不齐全的房屋鉴定，应选用可靠性鉴定方法。因为房屋建造过程缺失监督管理，查勘过程要认真仔细，要采集大量的检测数据进行验算分析。可靠性鉴定不应忽略对房屋抗震体系进行查勘。 （五）专项鉴定 房屋专项鉴定是根据委托要求进行鉴定包括： 1.施工对周边房屋影响的鉴定 2.火灾后房屋结构损伤程度鉴定 3.房屋损坏纠纷鉴定 4.房屋抗震鉴定 5.耐久性评定等。 房屋专项鉴定目的性明确，鉴定此类房屋应符合相关鉴定标准的要求。 二、鉴定程序 （一）房屋安全鉴定基本程序 （二）受理房屋安全鉴定委托时，鉴定机构应根据委托内容查验下列合法证件，并复印留存： 1.房屋所有权证或所有权有效证明； 2.房屋租赁合同； 3.仲裁或审判机关出具的房屋安全鉴定委托书、已发生法律效力的裁定书、判决书等。 查验合法证件是鉴定程序中的值得注意的事项，在区别建筑是否违章有着重要意义。还有查验合法证件有利于鉴定工作的顺利开展。如相关人提出房屋安全鉴定时，应征得产权人或使用人的同意，不然容易产生纠纷。 （三）鉴定机构应指导委托人正确填写《房屋安全鉴定委托书》（见附录A），委托书填写内容应与委托人持有合法证件的相应内容一致。委托人为单位的，委托书应加盖单位公章；委托人为个人的，应有委托人签字或加盖私章。 第二节 鉴定工作内容 房屋安全鉴定的主要内容包括：房屋初步调查、制定房屋安全鉴定方案、房屋详细调查、结构和构件检测、结构验算、鉴定评级、编制房屋安全鉴定报告等。由于鉴定类别的不同，鉴定工作可以结合项目实际情况进行调整，但不得故意简化或漏项。 一、初步调查 初步调查应包括图纸资料调查、使用历史调查和使用状况调查三个部分。 （一）图纸资料调查 主要包括： 1.工程地质勘察报告 2.设计文件（含建筑、结构设计图或竣工图，设计变更通知书等） 3.竣工验收技术资料（含