解读新《民事诉讼法》之民事审判监督程序.pdfVIP

AJJt.茄;如thM础8ri.年 2008 年3 月 刃唱主r，.! 昆虫~~1\、、飞弓，阻直由唯rln~ .，阵主9.，立 用于识翻飞民争环弘依JL民争甲判监官程序 用海燕 (黑龙江法大律师事务所，黑龙江牡丹江 157创泪) [摘 要] 在 1991 年颁布实施的《民事诉讼法》适用了十六年后的今天，在我国的民事审判实践中出现了终审不终，再审无限，当 事人申请再审无门的现象。当事人不满意，法院也不满意。当事人要求申请再审，对原判决予以改判，而法院则要求维护判决的终局 性，两者要求不一，常常发生矛后，不断出现上访现象。这种牙盾的结果既可能损害当事人的申请再审权，进而损害其实体权益2 又可 能损事判决的权威性，甚至还有可能降低司法的信赖度。为此，全国人大常委会几经审议，终于出台 12fXJl 年《民事诉讼法》修正案. 对审判监督程序进行了细化，不仅有利于当事人申请再审，更好的维护当事人的合法权益;而且明示了人民法院审查立案的标准，增强 了可操作性，通过司法维护公正，实现社会正义。 I 关键词1 民事诉讼;审判监督;司法公正;社会正义 的，当事人可以申请再审。 1.引言 是否当事人书面申请过法院调夜收集ìiE掘，事后如何证明?这就要 我国全国人民代表大会常务委员会于2(泊7 年 10 月 28 日通过了对现 求法院的立案庭或主审法官，在接到当事人提供的书面申请时，为当事人 行 1991 年颁布的《民事诉讼法)(以下称旧《民诉法;))关于第十六章审判 出据提交证据明细单。因为当事人申请法院调取证据，不仅仅要求是 监督程序的修改。使关于对民事审判监督程序进行改革的争论告一段 书面申请，还有着严格的时间限制。根据《民事诉讼证据规则}第 19 条之 落。但笔者针对新旧《民事诉讼法》关于第十六章审判监督程序，仍想发 规定:当事人申请法院调查收集证据，不得迟子举证期限届满前7 日。如 表一下自己的看法。 果迟于前7 日，即使是书面申请也将丧失申请法院调取证据的权利。但 我国现行民事审判监督程序又称民事再审程序，是 1991 年颁布的 是，法院如能每案做到为当事人出据〈提交证据明细单》、《提交申请明细 《民事诉讼法}确立的。设立该程序的立法目的旨在对法院生效裁决，发 单》且一式二份，就明确了当事人和法院双方的权利、义务。避免了纠纷 现确有错误的，仍有通过法律程序得到纠正的机会，从而有效保证裁判的 的产生。 正确性、合法性，维护法律的尊严和审判工作的权威，保护当事人的合法 2.3. 应明确当事人及其代理人未参加诉讼的不能归责事由 权益。审判监督程序已成为维护社会正义和司法公正的最后一道防线， 提起诉讼是法律赋予当事人的权利，同时参加诉讼也是当事人的义 成为民事诉讼活动的最后一道关口，其法律地位和社会作用不容忽视。 务。明确规定不能归责事由为不可抗力、重大疾病住院治疗、当事人 但是由于受制于立法时各种体制的束缚