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论环境侵权团体诉讼制度.pdf

第 26 卷第 5 期 2010 年9 月 长江师范学院学报 Joumal of Yangtze Nonnal University Vol.26 No.5 Sep. 2010 口法学 论环境侵权团体诉讼制度 董帝奎 (惠尔律师事务所,福建宁德 3521 ∞) [摘 要l 学界对推进环境公共利益诉讼制度的现实迫切性已达成了一定的共识,作为环境 公益诉讼一种方式的环境侵权诉讼较之集团诉讼显示了其优越性。而我国现行的诉讼法却对原告 资格进行了较多的限制,阻碍了环境侵权诉讼的提起和环境保护。因此,通过对环境侵权团体诉 讼理论基础的分析,比较团体诉讼与集团诉讼的区别,以期寻找一条适合我国环境侵权诉讼途径 一一团体诉讼,并提出环境侵权团体诉讼的几点构想。 [关键词] 环境侵权;团体诉讼;集团诉讼 [中图分类号]DF46;DF71 [文献标识码]A [文章编号]1674-3652 ( 2010 )05-0084-04 环境侵权是一种特殊的侵权行为,是指行为人的排 一的法人代表受侵害个人所在社会团体的利益,并以自己 污行为造成了环境污染,致使受害人受到人身损害和财产 来充当原告;但从实质上讲,团体诉讼并非群体性详讼, 损害,应当承担无过错责任的侵权行为1I1。一般而言,环 而是传统的一对一诉讼模式。环境侵权团体诉讼是指法律 规定的团体组织为维护环境公共利益,对已经或者可能污 境侵权行为侵害的对象能够特定化,即直接损害私人利 益,但是也不能排除侵害社会性的公共环境权益的可能 染和破坏环境的行为向法院提起诉讼,并要求其承担民事 性,而且随着我国经济的高速发展,越来越多的人意识到 责任,其判决对团体组织成员有拘束力的诉讼制度。其具 环境侵权行为对我同环境公共利益造成了的损害。但由于 有目的的公益性、提起诉讼主体为公益性性质的社会团 我国传统民事诉讼法将提起诉讼的主体限于与案件有直接 体、诉讼提起的预防性特征c 利害关系的人,无法应对日趋严重的环境侵权事件。学界 (二)环境侵权团体诗讼当事人附又的理论基础 1.传统民事诉讼当事人诉权理论基础与环境侵权团体 对推进环境公共利益诉讼制度的现实迫切性已达成了一定 的共识,对环境公益诉讼的功能、理论和制度,对各国为 诉讼的冲突。民事诉讼中的诉权是指当事人发动诉讼并要 求法院作出裁判的基本权能121。诉权是当事人的一项基本 保护环境公共利益而设计的各种不同诉讼形式L作了详细 而生动的介绍。但本文欲从环境侵权的团体诉讼角度,指 权利,是提起诉讼并请求法院裁判的依据。传统的当事人 诉权理论表现形式为直接利害人关系学说,只有在实 出社会中介组织在保护环境公共利益方面的独特作用。 体法上规定了当事人有权通过诉讼获得救济的才享有原告 - 环境僵权团体诉讼理论基础 的资格。但随着诉讼的复杂化,许多学者认识到,仅仅从 实体法角度去考虑诉讼问题是不够的,当事人局限于利害 关系人范围内不符合诉讼的现实发展[31。

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