论我国残疾人驾驶机动车权益的完善和保护.pdfVIP

it,tl,l占知会 面而__i补、 垒墨硷盘益 论我国残疾人驾驶机动车 古盖7rf 权益的 ．,晋和保护 由 理 摘要 目前世界上绝大多数国家和地区对残疾人驾驶机动车持开放态度，公安部出台的《机动车驾驶证中领和使用规定》 中关于允许残疾人驾驶机动车的相关规定，对我国的残疾人来说是一项重大的便民举措，也是我国在实现残疾人驾车权利 的一个阶段性成果。公安部139号令的出台，又进一步放宽残疾人驾车的身体条件，满足条件的右下肢和双下肢残疾的申 请人，可以申请驾驶残疾人专用小型自动挡栽客汽车。与此同时，残疾人小型自动挡载客汽车的“专用性”使得不少残疾人 悲喜交加，驾考的放宽与现实的使用限制，不得不承认是目前围绕在一部分残疾人心中的一个困惑。 关键词残疾人驾考机动车权益 ． 作者简介：由理，东北财经大学，在读硕士研究生，研究方向：法学理论。 中图分类号：D920．4 文献标识码：A 一、残疾人驾驶机动车合法性依据 刹车系统、方向操控系统等特殊装置，更加能够满足残疾人需求， 从中国汽车的加装技术来看，针对下肢残疾的车辆进行加 比专门生产残疾人专用机动车更便捷、省钱。 装，技术比较成熟，工艺相对简单，操控性好、安全、成本较低，对 下肢残疾的申请人驾驶资格放宽条件，既满足一部分残疾人驾车 1日起施行，第五章第四节自发布之日起施行。123号令在残疾 的心愿，同时也具有很强的可操作性。通过对上肢、聋人等残疾 人权益上较lll号令没有额外突破，这里就不重复赘述了。 人开展驾驶机动车的可行性调研及论证之后，公安部会同有关部 2016年4月1日起施行的《公安部关于修改机动车驾驶证 门又进一步对下肢残疾人驾驶机动车实施的可行性，做出更深层 申领和使用规定的决定》，为公安部关于修改驾驶证第139号 次的推动。 令。139号令进一步放宽上肢残疾人驾车的身体条件：对优眼视 2010年4月1日起，公安部第111号令开始实施，并为完善力或通过矫正能达到5．0以上、水平视野不少于150度的单眼视 1 车辆驾驶证照的管理，方便残疾人驾车出行，作出一些修改。1l 力障碍的残疾人，可以申请C1或C5的驾驶证照。此规定放宽 号令放宽了残疾人驾驶汽车的身体条件，五类身体残疾被放宽限 视力条件，今后单眼考生符合条件也可考取驾照；双手拇指健全， 制，这成为一大亮点。允许右下肢、双下肢残疾人申请驾驶证；允 每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常；但 许有听力障碍的人员申请驾驶证；右手拇指缺失、手指末节残缺 手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整的，也可参 的人员申请驾驶证。同时，在111号令里通过借鉴国外的通行做 加驾驶员C5驾照考试，此规定放宽手掌条件；右下肢、双下肢缺 法，对残疾人驾车提出几点具体管理规定： 失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢符合上述。规定的， 一是针对右下肢或双下肢残疾的申请人，经由专业的医疗机 可以申请C5驾驶证照。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其 构对残疾申请人身体状况进行评估，确定残疾人的是否满足申请 他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合相关 C5驾照的身体资格。评估囊括残疾程度、坐立能力、操作能力等 规定。的，可以申请C5驾驶证。此规定较123号令更为具体，单 方面，评估通过的残疾人可以申请C5驾驶证照。 独规定残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型。综上，现行有 二是利用到期换证对其身体检查，确保残疾人的身体状况始 效的部门规章第139号令，对不同的残疾程度作出不同的规定， 终符合驾驶条件，最终到达安全驾驶、行车安全的目的。同样也 可以持Cl／C2证照的残疾人为：通过佩戴助听设备后听力达到要 是针对持有C5驾照的驾驶员，每三年或驾证期满换证时，进行 求的有听力障碍的；右手拇指缺失或者手指末节残缺的；允