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征文选萃 畜禽产品价格上涨引发的思考 苏荣茂1江宵兵2 (1．福建省畜牧总站；2．福建省家禽业协会) 今年5月中旬以来，我省的猪肉、鸡蛋、鸭蛋等畜禽产品价格和全国一样出现较大幅度上涨，引发了 高层领导的高度关注和媒体的大量报道，担心市民吃不起肉而要求各级各部门想方设法平抑畜禽产品 价格。客观的说，这种做法似乎有悖于商品经济发展的价值规律，也不利于畜牧业的健康可持续发展。 在这个转折点上，业内人士要作出理性的思考，才能对行业的发展作出正确的引导。 一畜禽产品也是商品，价格出现波动符合商品经济价值规律 业内同行都知道，这次的畜禽产品价格大幅上涨主要有以下几方面的原因，一方面是前年至去年八 月连续一年多的畜禽价格低迷导致养殖户严重亏损，大量淘汰种猪、种禽导致的种猪、种禽存栏下降，产 品供应减少引起的，属正常的价格周期性波动；另一方面，由于前几年高致病性禽流感疫情严峻，加上媒 体的高调宣传，禽产品消费量受民众恐惧心理影响而“缩水”，再加上高死亡率的猪高致病性蓝耳病的肆 虐，饲养管理水平低的中小规模的养殖场(户)亏损严重，缩减规模，甚至破产关闭，饲养量的减少导致价 格上涨；再者，近期饲料价格上涨导致的畜禽饲养成本提高也是价格上涨的重要原因；各地对畜禽养殖 区域的限制，污染治理成本的提高也导致畜禽生产成本提高，价格的上涨也在情理之中。相信按照市场 经济的价值规律，价格的杠杆作用最终会把畜禽价格调回到接近价值的合理水平。 二畜牧业仍然是需要国家扶持的弱势产业 自上世纪八十年代我国实行改革开放至今已有近三十年，党和政府实施了强有力的经济体制改革， 为商品经济的快速发展营造了良好的氛围。商品经济的价值规律在市场价格调控中发挥着越来越重要 的作用，逐步走上了良性循环的轨道。党中央国务院高度重视“三农”工作，连续多年的国务院一号文件 都是“惠农”的，对农业这个弱势产业无疑是莫大的鼓舞和推动。有不少专家已经提出，该是工业“反哺” 农业的时候了。 前几年，畜禽价格低迷，特别是受到高致病性禽流感影响，家禽养殖企业连续一年多亏损，禽蛋、禽 肉价格不够成本，禽苗价格低至几毛钱一只还有价无市，许多中小规模企业终于支撑不住，被迫停产。 虽然国务院出台了扶持政策，但我们了解到，许多部门并没有执行，贴息贷款迟迟无法兑现。去年高致 病性蓝耳病猖獗，虽然我省受影响相对较小，而据了解，周边的多个省份生猪生产受损严重，导致相当部 分散养户不再养猪。分析此次畜禽价格上涨的原因，也进一步暴露了在越来越严峻复杂的畜禽疾病面 前，我国畜禽养殖业的脆弱。畜牧业是需要国家资金和政策扶持的行业。 近年来，国家已经认识到我国畜牧业存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低．市 场竞争力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱等问题，而畜牧业健康可持续发展在促进我国农 业发展农民增收中又发挥着极为重要作用，今年的国务院4号文件出台了《国务院关于促进畜牧业持续 健康发展的意见》，体现了党中央国务院对畜牧业发展的高度重视，为畜牧业发展迈向更高的层次指明 了方向。国家既然要促进畜牧产业的发展，就应该提供一个公平竞争的平台和可持续的发展的政策。 e中国畜牧业协会嘉业分会 175 2007中国禽业发展大会 但是，这次猪肉禽蛋价格大幅度上涨，人们能看到媒体报道城市居民对猪肉禽蛋等农产品价格上涨 的焦虑，但养殖业者中如何看待这一问题，很少听到他们的声音。而畜禽养殖业者的“沉默”，并不代表 他们没有想法和意见。只是在猪肉、禽蛋价格问题面前，没有多少发言权。农民阶层在自身利益损失面 前，很难有效发出自己的声音，这种“沉默”使这一群体的痛苦在一定程度上被遮蔽。当供过于求、疾病 肆虐、饲料价格上涨、环保设施导致饲养成本提高导致亏损的时候，他们承受了生产的风险，饱尝了市场 竞争的残酷。而当他们中的一部分付出了血和泪的代价，顶住了风险，在价值规律调控作用下熬到价格 行情走好的时候，却耍受到社会舆论和人为政策因素的打压。在这样的环境下，要使这一行业得到健康 发展谈何容易?今年以来全社会各种商品价格普遍大幅上涨，为什么社会上的反应都没有像猪肉价格 上涨那么剧烈呢?难道唯独只有猪肉、禽蛋