艰苦创业,开拓进取,为发展天津慈善事业而努力.docVIP

艰苦创业,开拓进取,为发展天津慈善事业而努力 　　2010年是天津市慈善协会成立15周年。以天津市慈善协会成立为标志，天津市的现代慈善事业也经历了15年的创建和发展的历程。 　　15年来，在党和政府的关怀下，在社会各界大力支持下，经过艰苦努力、开拓进取，各级慈善组织日臻完善，工作水平步步提升，推进全市慈善事业开始走上成熟，呈现出勃勃生机。 　　回顾15年的历程，总的说工作是有序的，成绩是喜人的，体会是深刻的。 　　 　　一、创建和发展历程的回顾 　　 　　天津市慈善协会是在改革开放的大潮中诞生的，是伴随着经济和社会发展前进的。 　　上个世纪九十年代，我国处于计划经济向社会主义市场经济的转型期，改革开放呼唤慈善事业，精神文明建设需要慈善事业，社会困难群众企盼慈善事业。“津门素称善地，人情急公好义”，天津民间的慈善活动历史悠久。改革开放以来，随着人民生活水平明显提高，广大群众不断参与扶贫帮困、抚孤助残等各类活动，这些善举都是对政府救助的有效补充。在这样的情况下，需要建立民间慈善组织，在政府与公民(包括企业)之间搭建一座沟通的桥梁，推进慈善事业。在此期间，适应形势发展，吉林、北京、上海等省市相继建立了慈善组织，特别是1994年11月中华慈善总会的成立，为天津市建立慈善组织提供了经验，给予了支持。于是，经过紧张筹备，在1995年11月经天津市人民政府批准成立了天津市慈善协会。以此为标志，天津市的慈善事业开始了新的征程。 　　鉴于现代慈善事业是新中国成立40多年后开创的有组织的进行慈善活动的新的事业，协会建立后，深感责任重大、举步维艰。我们按照“十年创业，十年发展”积极推进全市慈善事业的初步构想，从1995年起经历了三个阶段： 　　第一阶段是初创阶段(1995年至1999年)。这一时期，我们在“认清使命，艰苦创业，积极探索，努力进取”的指导思想下，大力进行社会宣传，积极开展募捐、救助活动，并推动区县建立慈善组织。经过五年的努力，市慈善协会和新建立的8个区县慈善协会募集款物3900多万元，除必要积累外，用2100多万元开展不同规模的助困、助学、助老和救灾活动，本市有6万多人直接受益。使广大群众从舆论上和实际活动中了解了慈善的作用，提高了慈善组织的社会知名度。 　　第二阶段是开拓阶段(2000年到2004年)。这一时期，党和政府更加重视慈善事业，在全国和我市的“十五计划”中都明确提出“发展慈善事业”。天津市慈善协会抓住机遇，及时确定了“巩固原有基础，加大工作力度，努力开拓创新，提高整体水平”的工作思路。建立募捐长效机制，拓宽募捐渠道；打造救助项目品牌，扩大救助范围：健全慈善新闻宣传网络，提高宣传质量；区县慈善协会增加到13个，组织建设进一步加强。这五年，慈善组织累计收入6200多万元，比前五年上升了59％，共投入救助款物3985万元，同比上升89.7％，本市有10万人直接受益。为推进全市慈善工作一体化，适时提出以市慈善协会为主导，与区县慈善协会上下联动，整体推进，优势互补，协调发展的工作模式，并要求街、乡、镇建立慈善机构，上下形成合力，共同推进慈善事业发展。通过一系列工作，全市慈善事业有了良好的基础，打开了局面。 　　第三阶段是发展阶段初期(2005年到现在)。这一时期慈善事业形势大好。全国“十一五”计划纲要明确提出“鼓励开展社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动”。2005年和2008年召开了两次中华慈善大会，胡锦涛总书记等中央领导同志发表了重要讲话，为慈善事业发展指明了方向。中共天津市委提出了“发展以扶老、助残、撤孤、济困为重点的社会福利事业和慈善事业”的要求，有力地推动了慈善事业和慈善工作。我市的慈善事业，经过10年艰苦努力，具备了进一步发展的基础和有利条件，因而明确提出“加快步伐，扎实推进，全面发展”的新思路，并且奋力拼搏，使慈善事业的各个方面都取得了很大进步，实现了新的突破。募捐等项收入7.3亿元，相当于前10年收入的7.2倍；投入救助和救灾款物5.61亿元，相当于前10年支出的9倍；慈善宣传空前活跃，仅新闻宣传平均每年发表稿件500多件；全市18个区县组建协会的工作圆满完成，还有69个街道、乡镇建立了慈善机构，并且充实了工作人员，加强了规范化管理。 　　5年来的慈善工作受到各界好评和领导机关的表彰。市慈善协会荣获民政部授予的“全国先进社会组织”和市人民政府授予的“天津市先进社会组织”荣誉称号，荣获中华慈善总会颁发的“中华慈善突出贡献奖”、“中华慈善先进机构奖”。有9个区县慈善协会也分别荣获“先进社会组织”等项荣誉。 　　 　　二、主要工作和成效 　　 　　(一)发动社会募集资金，不断壮大经济实力 　　15年来，市和区县慈善协会通过广泛宣传发动、对爱心企业重点发动、提出社会普遍关注的救助项目