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高速公路养护管理问题探讨 　　摘要:随着我国高速公路基础设施建设的迅速发展,高速公路的路面日常保养、维修工程等管理工作也越来越重要,为了不断提高高速养护管理水平,本文对高速公路养护管理问题进行了初步的探讨。 　　Abstract: With the rapid development of Chinas highway infrastructure, the management of highway road surface such as ordinary maintenance and repair project becomes more important. In order to continuously improve highway management level, the paper elementarily explores the problems in highway maintenance and repair management. 　　关键词:高速公路;养护;管理;问题;对策 　　Key words: highway;maintenance;management;problems;countermeasures 　　中图分类号:U41文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0052-01 　　 　　1目前我国高速公路管理存在的问题 　　1.1 养护管理信息化水平较低目前我国公路养护管理单位对人、财、物的管理是比较粗放的,仅靠生产实绩表、材料消耗表以及考勤表等手工进行处理,缺乏详尽的材料、机械、人力资源、生产以及路况等管理系统。同时养护自我查评、好路率的形成等源自手工操作,资料查阅困难、汇总不及时、容易出错,管理部门难于监管。 　　1.2 管理思想认识不足在高速公路的建设过程中普遍存在“重建轻养”的思想倾向,并没有把养护管理工作放在重要位置上。认识上的不充分,是造成养护行动不到位的思想根源。目前和以后的规划中,我国高速公路建设仍处在高峰时期,建设任务繁重,如果不能进一步解决养护管理这个相对薄弱的环节,将直接影响高速公路的可持续发展。 　　1.3 养护人员整体素质较低我国公路养护管理人员专业技术水平普遍较低,一般从事养护的技术人员比例不足40%,创新人才较少,导致科技创新能力不强。掌握新材料、新技术、新工艺的能力相对较差,对已经取得的先进技术的推广和应用不够重视,直接影响了养护的质量和水平。 　　1.4 内部体制有待完善内部关系不理顺,政出多门、职责交叉,导致工作效率低下,单位内部缺乏活力和竞争力,而且目前还没有统一的养护管理办法、技术规范、质量评定标准等,使具体工作内容不统一,标准不一致。从而影响到养护工作的总体水平,直接影响着交通行业的管理职能。 　　1.5 市场化运作不到位我国公路养护管理缺乏公平、公正的竞争机制和活力, 养护市场专业化水平低,有竞争力的大型养护企业发展缓慢,养护市场对养护资源的配置作用没有充分发挥出来。同时由于对养护市场的监管缺乏力度和手段,高速公路养护仍然沿用传统的一般公路养护方法,没有全面进入市场化运作。 　　2提高高速公路养护管理对策 　　2.1 重视管理思想认识国内外高速公路养护管理的经验使我们清楚地认识到,及时有效的养护能够延长高速公路的使用寿命。我们应该全面提高思想认识,有效落实养护管理工作。从思想认识上要贯彻落实“建养并重”的方针,切实扭转长期重建、轻养、轻管理的倾向,增强做好养护管理工作的责任感和紧迫感;体现在行动上需要落实各项养护管理措施,做到养护资金到位,养护组织到位;同时要建立健全监管机制,加强督促检查。 　　2.2 不断创新技术推广循环经济模式下的环保型路面养护新技术,包括沥青路面再生技术、低噪音路面技术、常温沥青混合料应用技术、工业废料筑养路技术等,用较低的能源消耗,较小的环境成本,使公路维持较高的服务水平,最大限度提高公路资源的利用效率,实现废旧公路材料的循环利用,满足建设节约型社会的要求。 　　2.3 建立科学的养护管理系统首先,加强对预防性养护制度内涵的研究,提出适合我国国情的预防性养护工作总框架;其次,需要加强高速公路管理系统建设,利用信息技术实施科学养护管理,采取有力措施,全面推进养护管理方式的转变。 　　2.4 规范养护标准体系我国高速公路养护管理工作开展时间较短,经验不足,养护标准规范体系建设处于初级阶段。目前反映较多的问题是规范体系不完善,内容不全面,操作性相对较差,养护维修工程的很多方面无标准可依,无规范可循。我们应该组织力量,抓紧推进高速公路养护管理标准规范体系建设,尽快形成具有中国特色的标准规范体系。 　　2.5 推进养护管理市场化运作按照“事企分开、管养分离”原则,走市场