三农政策新目标建设农民幸福生活的美好家园.pdfVIP

l三垂蚕至囫 农村经济 2010年第12期 “三农”政策新目标：建设农民幸福生活的美好家园 杜受祜 ：；=!：!：!：{==：[摘要}建设农民幸福生活的美好家园是十；：五期：间：．≯兰农一政策的：i：个新目标≯是统筹城乡发展的 新的着办：：专：；!：丰富：了社会主义新农村的科：学内商：；；!标志着我：国：城镇化战略向：一两条腿?走路的方向调整0有 耕于实现工皿化：o城镇化和：农业现代化同步推进o※：◇：；=；=；：；=}=!：※：；=!：!：※：※：※：◇：※：：：≯：≯：◇：◇：◇o◆：◇◆：00 !!!；j{；=；：￡中图分类号}：F320i!ii!ii：≯[文献标识码I]：：A0：!![交章绵号]：：i1003．--i强7J12Qlo：骖薹12■0003e02)：■：!：： 党中央《关于制定国民经济和社会发展第十二 展是人类发展的重要手段，但其本身不是发展的目 个五年规划的建议》在强调继续坚持和实行工业化、 标。包括广大农民在内的人民的幸福生活和美好未 城镇化、农业现代化同步推进，统筹城乡发展，加 来，是我们全面建设小康社会和现代化的出发点和 大强农惠农的力度，夯实农业、农村发展的基础，推 落脚点。而农民幸福生活的美好家园则是农民幸福 进农业现代化建设，提高农业现代化水平和农民生 生活的载体和重要内容。以人为本的科学发展观要 活水平等“三农”政策的同时，突出地把建设农民 求，发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果全 幸福生活的美好家园作为十二五期间“三农”政策 体人民分享。建设农民幸福生活的美好家园，就是 的一个新目标。 为了让农民分享发展的成果．进而激发和调动广大 建设农民幸福生活的美好家园，是十二五时期 农民参与建设全面小康社会、加快社会主义现代化 统筹城乡发展、强化农业农村建设的新的着力点。十 进程的积极性和创造性。 二五时期是我国全面建设小康社会、加快我国现代 建设农民幸福生活美好家园，既是建设社会主 化建设的关键时期。现代化无论作为过程还是目标， 义新农村的目标，tlz丰富了社会主义新农村的科学 本质上就是把城乡二元结构转变为城乡经济社会一 内涵。社会主义新农村目标模式是“生产发展、生 体化。城乡二元结构既抑制了农业、农村的发展，反 活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，通俗地 过来又使城市发展落后，“三农”问题缺乏解决基础。 描绘了农民幸福生活美好家园的情景。农民幸福生 农村和农业自身的现代化是一个国家和地区现代化 活的美好家园，也是对社会主义新农村目标的提升 不可或缺的组成部分。世界上实现了现代化的国家， 和发展。建设社会主义新农村的目标涵盖了农村经 尤其是韩国、日本等国的经验表明，在现代化建设 济、社会、文化、政治、生态等内容．农民的幸福 的初、中期阶段，必须强化农业和农村的建设。弥 生活不仅包括了在生产发展基础上的生活富裕，还 补现代化建设的短腿，为最终实现现代化奠定坚实 应当包括农民更有尊严，农民x,-j-自己权益的维护和 基础。加强农业和农村建设是全面建设小康社会，进 参与民主决策的能力和程度的提高等内容。十二五 而实现现代化必须完成的重大历史任务。 时期，不仅要通过加快农业现代化建设，让农业的 联合国发布的《人类发展报告》提出，经济发 比较利益提升、农民收入增长，同时还要加快农村 ·3’ 万方数据 农村经济 2010年第12期 生产、生活的基础设施．公共设施的建设，加快实