行政处罚简化的.pptVIP

行政处罚; ;行政处罚; 特征;;行政处罚的基本原则;;; 二 一事不再罚原则;三、法定原则 主体、职权法定;处罚的种类法定；依据法定；程序法定 四、公开、公正原则 五、相对人救济权利保障原则 ;行政处罚的种类;2.从行政法学理论的角度分类： 人身罚（自由罚）(punishment of restricting personal freedom) 财产罚(punishment with respect to property) 申诫罚(warning punishment ) 行为罚(punishment of limiting capacities); ;;行政处罚的设定;行政处罚设定的内容（待解决的问题）： 给予行政处罚的行为 行政处罚的种类 行政处罚的幅度 ;行政处罚法规定的设定权：;;;行政处罚的实施机关; 3、行政机关委托的组织 受委托组织必须符合以下条件： 1）依法成立的管理公共事务的事业组织 2）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员； 3）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织术检查或者技术鉴定。 ;;行政处罚的管辖; 某日，一家运输单位的司机受本单位领导指派，从北辰区往河东区一处建筑工地运送白灰膏。 由于密封不严，槽缝泄漏，造成沿途路面大面积污染。其中，红桥区的三号路、新红桥、河北大街被污染达2万平方米；河北区的狮子林大街、昆纬路被污染达1万平方米；河东区的新开路、津塘路被污染达5万平方米。 ; 三个区的执法人员寻迹追踪，协同查办，终于将这一严重污染案件查清。 请分析:在执法主体方面，该案地域管辖涉及三家，应当由哪个区的执法机关实施处罚；在处罚对象方面，是处罚司机还是处罚其责任单位? ;;;关于行政处罚的程序制度： （1）“告知”与“听取”制度（2）调查人员与决定人员分开制度（3）听证主持人与指控人，主持人与调查人员分开制度（4）作出处罚决定的行政机关与收缴罚款的机构分离制度 ;简易程序;须符合以下要件： 1、违法事实确凿 2、对这种违法行为实施处罚有法定依据 3、处罚较轻 符合《行政处罚法》所规定的处罚种类和幅度。即：对个人处以50元以下，对其他组织或法人处以1000元以下罚款或警告的行政处罚。 ; 行政处罚按简易程序办理流程图 ;;或者，“交警用小纸片垫在‘违法情节’栏复写”，这样出具给司机的处罚决定书和存根上，只有当事人的基本信息一致，而违法情节、处罚依据和罚款金额就变成两个版本了。 有的交警罚款只给处罚决定书，不给罚款收据。2010年7月9日下午7时，一货车途经钟祥，交警开了一张罚款200元的处罚决定书，竟以“没有罚款收据，需要等两天取票”为理由，将200元现金装入腰包。 还有交警乱罚款的其他行为，如一张处罚决定书对两辆车进行罚款等等。;行政处罚的一般程序;步骤： 1、立案 2、调查取证 3、告知处罚事实、理由、依据和有关权利 4、听取陈述、申请或举行听证 5、作出行政处罚决定 6、送达处罚决定书;;行政处罚的听政程序; 行政处罚听证程序流程图;;?? 某电子公司因违法经营,某区工商局在调查取证确定其违法事实后，预备对该公司作出责令停业的处罚。 在处罚决定之前，工商局告知该公司有权要求听证，3日后该公司未提出听证要求，工商局在5天之后通知该公司参加听证会，该公司参加了听证会。 听证会上听证主持人当场作出了责令该公司停业3个月的处罚，并向电子公司收取了50元的听证费。 试析工商局作出的处罚行为存在哪些违法之处？ ;;; 1）执行组织是人民法院或者有权行政机关；2）强制执行的根据是已生效的行政处罚决定文书；3）须以强制力为之；4）执行的法律后果是裁判文书所确定的义务得以实现。 ; 1、行政复议和行政诉讼不停止执行原则 2、决定罚款与收缴罚款相分离原则 3、当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。 ;;行政处罚执行的措施;;;; 行政处罚与行政处分;行政处罚与行政强制措施;3、针对的对象不同 4、法律效果不同 ; 2004年11月9日凌晨，A县个体户史某打“110”报警称，有人从其隔壁的美容美发店二楼窗户翻入该店。 县公安局即刻赶赴现场勘查并走访调查，将赵某传回公安局留置盘问，后经查明翻入美容美发店的并非赵某。在此过程中赵妻蒋某到史某门市部大骂其将丈夫冤枉了，并以喝农药相威胁，被出警民警制止。 1 1月18日、12月