山东省被征地农民基本养老保险情况分析.pdfVIP

2009 年9 月 山东经济 问. .2009 Gen.l54 No.5 总 154 期第5 期 SHANDONG ECONOMY 山东省被征地农民基本养老保险情况分析铃 张维刘新芝胡继连张磊 (山东农业大学，山东黎安 271018) [摘 要] 随着我国城镇化进程的加快，被征地农民与日俱增，他们的就业和社会保障问题日益突出。本文 分析了山东省 17 地(市)被征地农民基本养老保险试点现状，探讨被征地农民基本养老保险模式及类型，指出缴费 标准确定不够科学、各参保对象棋得村集体补助有失公平等问题，提出缴费标准的确定要确保被征地农民生活水 平，村集体补助部分$.充分考虑征地数量等政策性建议。 [关键词] 被征地农民;养老保险;保险模式:保险类型 [中阁分类号]F323.89 [文献栋识码]A [文章编号]l(XXJ - 971X(2009)仍由0147- 俑 权益起到了租极作用[110 随着我国城镇化进程的加快，被征地农民与日 俱增，他们的就业和社会保障问题日益突出。为了 …、山东省被缸地农民基本挥者保险试点现状 确保被征地农民生活水平不肉征地的i 降低，长届生 1.参保对象 仪 计有保障，我国先后下发了罔发[2 4J28 号、国办发 试点初期，各地参保对象基本上为被征地后家 [2制]29 号、中发[2制J14 号、国发(2伽]31 号、国 庭人均占有耕地0.3 宙及以下且达到法定劳动年龄 舟、发[2伽]1ω 号、劳祉部发[2ω17]14 号等一系列文 (年满 16 周岁)以上，未参加城镇职工基本拌老保险 件来指导仓国被征地农民的社会保障试点工作。特 的被征地农民。由于该规定没有覆握全体被征地农 别在《关于切实做好被{iE地农民社会保障工作有关 民，使得被征地农民参保抱围过窄，不能达到无缝覆 问题的涌知~(好社部发(2ω7)14 号)巾，更进一步明 因此，试点后期大部分地民相继出台文件，打破 确将做好被征地农民社会保障工作作为改革征地制 被征地农民指村人均农业用地少于 0.3 苗的限 度、完善社会保障体系的敢要内容。 定，只要发生征地，不论~村人均农业用地是否少于 仙东省贯彻中央精神，先后下发《关于建立失地 0.3 商，都将征地上的承包人纳入保障范隅。 农民主§本生活保障制度的意见鲁政发(2003) 115 2. 养者保险资金来撒 各地养者保险资金来瓣，秦基本采取政府出一 号)、《关于进一步做好被征地农民就收蜻训和社会 保障工作的意见的通知~(鲁政办发(2刷J99 号)文 块、村集体补