原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
VoL 27 No.4
第 27 卷第4 期
灾害学
JOURNAL OF CATASTROPHOLOGY Ocl2012
2012 年 10 月
基于农户视角的政策性种植业保险调研报告*
一一以湖南省566 户调查数据为例
周美琴1 气宁 松3 ，聂文东4 ，赵智国3 ，史培军1 ， 2 ， 5
(1.北京师范大学地表过程与资源生态国家重点实验室，北京 l∞875; 2. 民政部一教育部减灾与应急管理研
究院，北京 1∞875; 3. 中国人民财产保险股份有限公司湖南省分公司，湖南长沙41【汩的8; 4. 中国人民财产保险
股份有限公司，北京 1【削22; 5. 北京师范大学环境演变与自然灾害教育部重点实验室，北京 1∞875)
摘 要:基于566 户调研数据，对湖南省开展的政策性种植业保险做了深入分析，以期对农业保险的开展和相
关政策实施提供有益的参考。调查结果显示:水稻和棉花保险保障程度有限，低于基本物化成本;对栩关政策
的不理解以及担心得不到赔偿是限制农户购买农业保险的主要原因;农户愿意支付的水稻与棉花的保险费率平
均在2.6% -3.0% 。建议加强农付基础设施建设，提高农业生产设防水平;结合农民需求和支付意愿，设计合
理丰富的保险产品;增加农民收入，加强保险知识教育:加大农业保险宣传，保证基层政府和保险公司良好的
公信度。
关键词:政策性种植业保险;农户:调研;湖南
中图分类号: F840.66 文献标志码:A 文章编号: 1【削 -81l X(2012)04 -0103 -05
业保险起步于 1984 年[5] ，也是首批开展政策性农业
我国是世界上农业自然灾害频发、受灾面广、
灾害损失最为严重的国家之一。农业自然灾害严
保险试点省之一。选择湖南省这样一个自然灾害频
重影响了农民的收入和农业生产积极性，以及农业
发、开展农业保险历史较长的农业大省进行政策性
的可持续发展[1J 。农业保险在分散农业风险、补
农业保险的研究，具有典型的代表意义。
偿农业损失、促进农民增收和农村经济发展等方 1.1 湖南省政策性水稻和棉花保险条款
面发挥着重要作用。从2∞7 年我国开展政策性农
湖南省种植业保险政策以低保障、广覆盖
业保险试点以来，取得了显著的成绩，但在实行
来确定保障水平[川]，以保障农户灾后恢复生产为
过程中也存在一些问题和困难[2J 。根据笔者2∞7
出发点。保险金额原则上为保险标的生长期内所
-2010 年在湖南省开展的实地调研来看，当前政
发生的直接物化成本，包括种子成本、化肥成本、
策性农业保险的一个核心问题是需要结合农民自
身的需求和支付意愿，核算农作物成本，提供农 农药成本、灌概成本、机耕成本和地膜成本。水
民愿意接受、保险公司有能力承保的保险产品。
稻和棉花保险的保险责任、保险金额、保险费率、
如果没有把握农民真正需求，无论是自上而下的
赔偿方法和保费补贴见表1 。
政策规划，还是自下而上的动员，可能都难以与
文档评论（0）